辛巴公司被罰90萬 律師:處罰力度關鍵要看定性
23日,廣州市市場監督管理局公佈了“辛巴直播帶貨即食燕窩”事件調查處理情況。網紅帶貨主播“辛巴”所設的廣州和翊電子商務有限公司(下稱“和翊公司”)被處以90萬元罰款,這意味着辛巴基本脫離刑事風險。
廣州市市場監督管理局認爲,主播“時大漂亮”在直播帶貨過程中,存在引人誤解的商業宣傳行爲,擬對涉事直播間的開辦者和翊公司作出責令停止違法行爲、罰款90萬元的行政處罰。
而和翊公司直播期間投放的商品購買鏈接,是廣州融昱貿易有限公司(下稱“融昱公司”)在天貓平臺開設的“茗摯旗艦店”,市場監管部門認定涉案商品的銷售主體是融昱公司。市場監管部門因其商品標籤存在瑕疵,根據《中華人民共和國反不正當競爭法》(下稱《反不正當競爭法》)等規定,擬對其作出責令停止違法行爲、罰款200萬元的行政處罰。
這一擬處罰決定是否意味着辛巴及其團隊已成功脫險?上海段和段律師事務所律師劉春泉表示,文書認定辛巴不是銷售主體,應該基本脫離刑事風險。
而資本市場也對此給出了積極的迴應。受“辛巴帶貨燕窩”事件影響,股價連連下跌的起步股份(603557.SH)12月24日開盤即迎來漲停。
對於廣州市市場監管局的這一處罰結果,律師認爲主要是由執法機構對案件的定性決定。劉春泉認爲,市場監管局認定該案件是引人誤解的宣傳,而非虛假廣告,所以用的是《反不正當競爭法》中關於“引人誤解的宣傳”的相關規定。
《反不正當競爭法》第八條規定,“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者。”而違反第八條的法律後果是:二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照。
上海大邦律師事務所高級合夥人張黔林認爲,對和翊公司適用的是第一檔即20萬元至100萬元,90萬元的罰款屬於這一檔中較重的處罰。對品牌方融昱公司,是按第二檔的最高200萬元的處罰。由於商品被認定符合標準,但商品標籤存在瑕疵,故不屬於刑法中的僞劣產品。
“處罰並不涉及辛巴個人,這也是值得探討的問題,類似直播帶貨中網紅是否是廣告代言人,以及是否應當承擔相應的責任?希望將來進行相應的規範。”張黔林說。
主播帶貨到底如何定性,是廣告、宣傳還是銷售?這在法律上仍存在爭議。
華東政法大學競爭法中心執行主任鍾剛對第一財經記者表示,“這主要是有執法機構對主播和和翊公司的主體定性所決定的。有一種學術觀點認爲,主播接受公司安排在直播間進行直播活動,更多的呈現爲交易性質,而不僅僅是廣告宣傳,因此不應將直播帶貨等同於商業廣告,這時,如果主播直播的信息不真實,虛假宣傳誤導消費者,要按照《反不正當競爭法》進行行政處理,並按照《消費者權益保護法》予以賠償事宜的處理。”
鍾剛認爲,對於主播而言,如果接受公司安排進行推薦商品,其行爲責任應該由所在公司承擔責任。而直播公司此時作爲交易一方的經營者身份出現,自然承擔《反不正當競爭法》的“引人誤解的商業宣傳行爲”的相應法律責任。
“對於生產方而言,其產品符合要求,僅僅商品標籤存在瑕疵,這種情況屬於食品衛生領域的一般違法行爲。這種情況下,執法機構應該是綜合考慮後選擇在《反不正當競爭法》中處理。”鍾剛表示。
按照《消費者權益保護法》第五十六條規定,在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的,可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款。
上海大邦律師事務所高級合夥人、律師遊雲庭認爲,“按照消保法的規定,最高可以處以十倍以下的罰款。當地監管部門在具體處罰的過程中採用的《反不正當競爭法》,而沒有選擇更重的消保法,可能是考慮到辛巴及其團隊已經對消費者提出了賠償方案。”
遊雲庭認爲,處罰的力度關鍵要看定性問題,就是這批燕窩到底算不算假冒產品?如果算假冒產品,對企業更不利,如果只定性爲誇大宣傳,銷售企業和直播帶貨公司則面臨較輕的處罰。從目前的處罰結果看,管理部門應當是將其定性爲誇大宣傳。
在燕窩事件中多次正面“硬剛”辛巴的職業打假人王海則對這一處罰結果表示不滿,並在微博上表示,不含燕窩標含不是瑕疵而是欺詐,他認爲大規模的“售假”已經涉嫌生產、銷售僞劣商品罪,案件應該移交給警方。他本人也將啓動行政複議或訴訟。
“王海如果對這一結果不服可以採取行政複議,對複議結果不服還可以進行行政訴訟。”遊雲庭說。