北京5種極度珍稀鳥類升爲“國寶”
日前，新版《國家重點保護野生動物名錄》（以下簡稱《名錄》）正式公佈，新增517種（類）野生動物，另有65種野生動物保護等級升爲“國家一級”。北京青年報記者發現，北京地區的鳥類中，青頭潛鴨、勺嘴鷸、東方白鸛、慄斑腹鵐和黃胸鵐等5種極度珍稀鳥類，首次進入《名錄》，並受到“跳級”保護，直接列爲國家一級重點保護野生動物，和“國寶”大熊貓爲同一保護等級。
北京5種極度珍稀鳥類首次進《名錄》
北青報記者從國家林草局瞭解到，與1989年1月首次發佈的原《名錄》相比，新《名錄》主要有兩點變化。一是在原《名錄》所有物種均予以保留的基礎上，將豺、長江江豚等65種由國家二級保護野生動物升爲國家一級；熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動物因種羣穩定、分佈較廣，由國家一級保護野生動物調整爲國家二級。二是新增517種（類）野生動物。青頭潛鴨、勺嘴鷸、東方白鸛、慄斑腹鵐和黃胸鵐等5種北京地區極度珍稀鳥類，首次進入《名錄》，並且直接跳過二級，被列爲“國家一級”。
據瞭解，進入《名錄》後，由於保護等級提升了，今後的保護資金、科研項目、研究力度等，都可以更多向這些物種傾斜。但是與此同時，進入《名錄》也意味着過去這些年其種羣數量岌岌可危。
例如，青頭潛鴨是一種深水鳥類，素有“鳥類大熊貓”之稱。2013年，它被《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》列爲極危物種，2020年1月開展的青頭潛鴨越冬期全國同步調查顯示，全國僅記錄到青頭潛鴨個體1500餘隻。近年來，北京僅在房山大石河發現過青頭潛鴨。
“跳級”保護有利於提升執法威懾力
如此瀕危的野生動物，爲何現在才首次進入保護名錄？北青報記者瞭解到，上一版《名錄》發佈至今已有32年，除2003年和2020年分別將麝類、穿山甲所有種調升爲國家一級保護野生動物外，沒有進行系統更新。在此期間，我國野生動物保護形勢發生了很大變化，尤其是近年來，不少野生動物的種羣數量發生了翻天覆地的變化，因此對《名錄》進行科學調整不僅十分必要，且極爲迫切。
以首次進入《名錄》的黃胸鵐爲例，其俗稱“禾花雀”。2004年以前，黃胸鵐在世界自然保護聯盟中的等級還是“無危”，2017年便升爲“極危”，離“野外滅絕”只差一級。數量銳減的主因是，近年來它被人冠以“大補”的功效，過度捕捉用以滿足口腹之慾。
“名錄更新，意義相當重大。”北京市野生動物救護中心相關負責人表示，近些年來，針對東方白鸛等部分未列入名錄的珍稀動物，相關部門已按照國保一級的標準來開展執法和救助，但總歸有些名不正言不順。今後它們實現“跳級”保護，更有利於保護資金和項目的傾斜，在執法時也更有威懾力。
40種北京地區鳥類提升保護等級
在新名錄中，還有將近40種北京地區的鳥類保護等級得到了提升。鴻雁、闊嘴鷸、白斑軍艦鳥新增爲國家二級；白枕鶴、黑臉琵鷺等鳥類的保護等級從國家二級晉升爲一級。此外，赤狐、貉、豹貓、狼等犬科動物也首次進入名錄，爲“國家二級”。
國家林草局相關負責人表示，下一步，我國相關部門將依法依規切實做好《名錄》調整後的各項實施工作，進一步加大保護力度，依照《名錄》所列物種的自然分佈區落實地方政府責任，確保其種羣及棲息地安全，嚴防亂捕濫獵野生動物及破壞棲息地行爲。
同時，嚴格執法監管，嚴厲打擊違法犯罪行爲，堅決禁止濫食及非法交易野生動物活動。做好《名錄》調整的過渡銜接工作，依法規範獵捕、人工繁育、出售、購買、利用等活動，對已經合法從事相關物種人工繁育活動的單位或個人做好指導、幫助，維護其合法權益。
此外，廣泛開展宣傳教育，提高公衆對國家重點保護野生動物的科學認知，發動公衆自覺抵制違法行爲，支持保護工作，形成共同保護的良好局面。