代理教師年資敘薪釋憲 8月12日前宣判

釋憲聲請人張凱翔（右起）、立委範雲、全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙、律師楊博勳12日舉行「代理教師薪資竟永遠不會漲？！大法官釋憲案辯論後」記者會。（姚志平攝）

許多縣市代理教師年資不能累計，導致有人當26年代理教師卻從未調薪，憲法法庭12日進行「代理教師年資敘薪釋憲案－108年度憲二字第214號」言詞辯論，會後，立委範雲、全國代理暨代課教師產業工會及釋憲聲請人張凱翔共同召開記者會，呼籲「有證代理教師，敘薪比照正式教師」。憲法法庭最晚8月12日前宣判。

張凱翔是具合格教師證的國中及高中地球科學領域老師，他106學年擔任新北市某高中代理教師時，於錄取時檢附曾任2年代理教師的聘書、敘薪通知及加註服務成績優良的離職證明書，要求採計年資敘薪，但學校以新北市政府訂定的職權命令，做成不採計職前年資提敘的行政處分。

張凱翔依《教師法》提出申訴、再申訴（視同訴願）、行政訴訟後，2019年取得釋憲聲請資格，並於當年11月15日聲請釋憲。憲法法庭12日舉行此案的言詞辯論，最晚8月12日前宣判。

張凱翔主張，教育部2014年修正發佈的《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》及新北市政府依此修正發佈的「代理教師按所具學歷、資格敘薪（如有職前年資不予採計）」等規定違憲。

但教育部認爲，「代理教師如有職前年資不予採計」是由地方政府衡酌其地區人口、學生數、財政狀況等因素，就教育自治事項所爲的法規裁量，未侵害代理教師生活所需的財產權保障，同時也兼有鼓勵代理教師取得專任教師資格，以提升地方教育品質之目的，沒有違憲。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，現在很多學校的生教組長都由代理教師出任，而之前臺北市某高中被特教生毆傷的也是代理教師，因此，代理教師如果未獲得公平對待，臺灣教育將會出大問題。