畢業旅行!梅克爾明與拜登會談 但雙方歧見難解

拜登(左三)就任後,努力修補前朝川普政府期間,與歐洲盟友的緊繃關係,但拜登又延續多項川普時代政策,令歐洲國家不太滿意。即將卸任的梅克爾(右),15日將在白宮與拜登會談。(摘自英國首相府)

即將在9月大選後卸任的德國總理梅克爾,15日將在白宮會見美國總統拜登。這可能是她任內最後一次訪美。儘管美德關係已不似前朝川普總統時期緊繃,不過專家認爲,雙方北溪2號天然氣管線鋼鋁關稅、制衡中國議題仍存歧見,很難因一次會談就取得突破

外媒報導,本次拜梅會談,將着重雙方合作因應共同的挑戰,包括對抗疫情氣候變遷、促進經濟繁榮和全球安全等。白宮新聞秘書莎琪說,會議將聚焦在鐵娘子卸任後的未來合作。

拜登就任後頻頻對歐盟友釋放修復關係、鞏固跨大西洋聯盟的意圖,但拜登在諸多議題仍延續川普政策,令德國爲首的歐洲國家十分失望。

德美最大歧見,就是俄羅斯通往德國的天然氣管線「北溪二號」建設。川普2019年12月宣佈制裁參與該管線的相關企業;拜登5月豁免制裁興建管線的德國公司與其俄籍執行長瓦尼格,但仍堅持反對修建管線的立場。梅克爾日前坦言,不認爲在與拜登討論北溪二號議題時,能找到消弭爭端的解答。

雙方對中立場也存歧異。梅克爾任內努力促進歐盟、德國與中國建立更緊密的經濟關係。去年底達成協議中歐投資協定,梅克爾就是主要推手。不過拜登政府認爲中國是地緣政治的最大威脅,號召盟友共組民主聯盟,聯手抗中

川普政府2018年對歐盟鋼鋁產品加徵關稅,歐盟以牙還牙,對美部分進口商品祭出加徵關稅反制。不過拜登上任後,維持對歐鋼鋁關稅不變。歐盟在拜登上月訪歐前,曾暫停對美關稅的反制措施,但美方始終未對歐盟做出承諾。

另一項矛盾,是美國在疫情爆發後,去年3月起對歐盟公民實施入境限制,但迄今仍未解除。歐盟6月已解除美國公民的入境限制,但拜登政府短期內似乎沒有執行對等措施的傾向。