葉盛基：中國汽車產業未來發展充滿希望
本站汽車6月18日報道
中國作爲全球最大的汽車市場，正在面臨百年未遇之大變革。在“十四五”開局之年的背景下，汽車產業如何開好局、起好步？車企應該如何發揮技術引領和創新協同？站在新五年起點上，第11屆中國汽車論壇以“新起點 新戰略 新格局——推動汽車產業高質量發展”爲主題，全面集聚政府主管領導、全球汽車企業領袖、汽車行業精英，共商汽車強國大計，落實國家提出的“碳達峰、碳中和”戰略目標要求，助力構建“雙循環”新發展格局。
在6月18日下午舉辦的主題論壇“主流企業‘十四五’高質量發展戰略”中，中國汽車工業協會總工程師、副秘書長葉盛基發表了精彩演講。
以下內容爲現場演講實錄：
尊敬的各位來賓，各位行業同仁，媒體界朋友們，女士們，先生們，大家下午好！
很高興有機會和大家共同探討產業未來發展情況，今天我會結合協會工作組就有關“十四五”發展重要思想和大家進行分享，相關內容進行拋磚引玉，最重要的是聽取主流企業的規劃、設想，因爲他們的規劃和設想恰恰是支撐產業可持續發展最重要的組成部分。
今天分享幾部分：
第一，相關背景
第三，“十四五”面臨的困難和挑戰
一、相關背景
“十四五”是我國兩個百年奮鬥目標的歷史交匯期，是我國汽車產業實現轉型升級、邁向汽車強國的關鍵窗口期。在新時代的背景下，汽車產業不僅要發揮推動國民經濟增長的支柱作用，還肩負着拉動科技創新等時代使命。
基於產業革命與歷史變革，中國汽車工業協會充分發揮，集合行業智慧
汽車產業作爲國民經濟的支柱產業，毫無疑問汽車產業在“十四五”期間的發展對國民經濟發展非常重要。在這樣的大變革中，協會要更好地發揮產業與政府、市場與政策之間的橋樑紐帶作用，主動作爲，積極研究產業中長期發展的規律和趨勢，提出未來發展應採取的有效措施，促進國家有關戰略規劃的實施。
政府部門在此前制定了《汽車產業中長期發展規劃》、《智能汽車創新發展戰略》、《新能源汽車發展規劃（2021-2035》，結合這樣的當口期，圍繞着到2030、2060年“雙碳”戰略目標的實施，以及這些上位政策、上位規劃的實施，希望協會做基礎性研究，很好地提出相關建議，更好地推動規劃及相關政策的實施。
在編制過程中，工作組採取了有效的調研、綜合的數據信息分析，特別是和企業專家們進行很好的商議及深度研究，進而形成了協會就有關“十四五”產業發展的相關建議。在進程過程中集合行業智慧共同研究“十四五”應該怎麼辦？如何發展？如何支撐未來目標的實施？如何推動有關國家規劃的實施？
在發展建議中，按照常規基本結構，首先，針對產業現狀做比較完整的描述/總結，與此同時研判行業發展形勢、發展重點。與此同時，確定未來“十四五”作爲產業如何達到既定目標，提出相應的總要求，進而明確具體任務，提出相關措施保障措施建議，支持目標和任務的實現。
二、總體發展形勢判斷
從形勢分析的角度有幾點和大家共同分享：
（1）深刻複雜變化的整體發展環境。
國內改革任務非常之艱鉅，新冠肺炎影響之深遠，國際環境日趨複雜，不穩定、不確定性因素明顯增加，在這樣複雜的大背景下，中國經濟何去何從？中國汽車產業何去何從？我們總體判斷是長期穩定向好的形勢不變。
（2）經濟長期向好。
我國國民經濟經過改革40多年的發展，有相當的經濟基礎，經濟發展長期向好態勢不會改變。《“十四五”規劃和二〇三五年遠景（參數丨圖片）目標建議》描繪了我國國民經濟未來發展的美好藍圖，也爲汽車產業發展指明瞭新的方向。
（3）對產業的研判。
汽車市場經過多年高速增長後在“十三五”歷經了平臺調整期，從常態化發展到高速發展、穩健發展，基於產業調整過程不斷聚合自己的內力，完善自己的內因因素，進而形成很好的內動力。
與此同時，“十四五”汽車產業隨着轉型升級的不斷深化，將全面進入高質量發展期，在高質量發展過程中一定是基於增強內生動力，這些爲未來汽車產業做強奠定強大的基礎。
汽車產業總判斷是未來幾年或者更長一段時間中國企業產業一定是持續發展的，市場也一定是穩定增長，而這樣的增長態勢要持續相當時間，產業規模仍然保持高位。
初步預判到2025汽車產銷應該會超過或者實現3000萬輛。在這樣的規模發展過程中，有關新興產業、新興領域產品一定是快速發展。
預計到未來（2025年）新能源汽車保守比例會超過20%，如果是樂觀的比例會接近30%，值得產業期待和努力。
三、“十四五”面臨的困難和挑戰
“十四五”面臨的困難和挑戰是巨大的，因此要很好地總結此前發展的各項經驗。經過數十年的發展，中國汽車產業取得了非凡的成就，建立了完整的產業體系，不斷創新的研發體系，完整的先進製造體系、完整的營銷服務體系。但也要清醒地認識到產業“大而不強”的問題仍然存在，體現在幾方面：
3、產業鏈短板問題顯著
4、發展面臨要素資源配置能力弱
5、市場規模不斷擴大與社會資源稟賦矛盾日益凸顯
6、產業治理體系及管理水平有待優化和提升。
四、發展目標和重點任務
1、中國品牌汽車發展
從發展目標來說，希望中國品牌全面向上發展，實現突破。
希望通過上下努力，到2025出現世界級領軍企業和相關知名品牌，1-2家汽車企業進入世界企業排名前十。說這句話是有底氣的，因爲相當多的企業都具有這樣的基礎。現在的主流企業都是未來世界級主流企業的潛在企業。
從重點任務來看，實施戰略品牌，創造良好發展環境。
中國品牌的發展是系統工程，希望通過優勢產業的做大做強，鼓勵和兼併重組、強強聯合。制定企業品牌發展戰略，有賴於主流品牌共同努力；加強核心企業，潛在做強企業的核心管理能力；需要整個產業、核心企業建立構建完整科學的誠信治理體系相關機制；加強中國品牌文化建設，只有文化建設才能真正支持產業品牌的可持續。
2、新能源汽車發展。
大力發展新能源汽車，發展過程中希望通過未來五年努力，全面實現新能源汽車市場化。以新能源汽車爲中心的新型生態逐步構成，基本形成新能源汽車產業發展體系，意味着要攻克所有技術瓶頸，品牌競爭力得到有效加強。
與此同時，基礎建設、產品成本和經濟性方面應該得到有效的控制，要大力支持產品系列化、產品層級化、產品多元化，從而支持市場需求。大力改善市場環境，進而提升和支持新能源汽車產品的滲透率。
希望到2025年，新能源汽車在新車銷量佔比超過20%。如果大家努力的話，產品力、核心競爭力提升的話，達到30%的可能性也是完全可能的。
在重點任務方面，實現新能源汽車的市場化是系統工程，需要多方協同，多方協同需要在創新發展上有力強化，特別是不斷攻克有關關鍵核心技術。
在這些內容中，希望在覈心技術攻克上建立共同開發的相關合作機制，同時強化整車集成技術創新以及基礎能力建設，還有在新能源，尤其是氫能源技術上實現必要突破。包括全面提升產品和市場能力。
特別關注並多措並舉加快新興業態的建設，希望生態主導型企業相關支持機制。積極探索各有關新興商業模式，加強動力電池全生命週期管理和有效利用問題。
要科學佈局，推動和完善基礎設施體系建設，是支撐新能源汽車市場化最重要的環節
（3）智能網聯汽車發展。
毫無疑問，智能汽車是未來“十四五”非常重要的新領域，希望通過努力構建中國標準的智能汽車體系。希望上下努力、各有關協同，到2025年中國標準的智能汽車體系基本形成，技術創新、產業生態、基礎設施、法律法規、產品監管和網絡安全等完整體系基本構成。
智能汽車發展重點任務體現在幾點上：
全面推進智能網聯汽車產業化發展，“十四五”對智能汽車、智能網聯汽車產業化是非常重要的基礎五年，這五年要有序推進產業化發展，機制設計，突破關鍵技術，增強產業核心競爭力以及有關智能汽車系統的基礎體系建設，要特別關注和強化數據互聯互通、相關數據安全體系的建設，只有這樣才能在未來“十四五”、“十五五”及更長的時間，中國在新興領域擁有話語權。
（4）產業鏈建設與發展。
毫無疑問是“十四五”重要的任務，要加以推動。發展目標是產業鏈供應鏈基本實現安全可控，汽車產業鏈和供應鏈太複雜，伴隨產業發展，尤其是各有關新技術的融入、多界融合，產業鏈在不斷延伸，不斷豐滿，真正完全達到可控確實有些差距，需要共同認知。
希望到2025若干零部件企業進入全球的前十強，節能汽車、新能源汽車、智能網聯汽車領域處於全球領先地位，希望至少2家以上的相關企業進入世界零部件的前十強，有15家以上企業躋身全球百強行列。產業鏈、供應鏈至關重要，沒有此做支撐，毫無疑問中國汽車產業做強是不可能的。
產業鏈建設有關重要任務一定是基於補短板、鍛長板，打造安全可控產業鏈體系。消除卡脖子風險，建立跨行業的合作機制，促進產業鏈融合發展，產業鏈供應鏈非常龐雜，伴隨着多技術多行業的融入，中國汽車產業已經不是之前的汽車產業，是多融合的汽車產業，承載着各行各業核心關鍵技術，共同推動汽車產業可持續發展。
鍛造產業鏈長板問題和鞏固現代化發展良好勢頭，要結合數字經濟、5G、人工智能等方面掌握髮展主動權、話語權。產業鏈相關方協同發展方面非常重要，產業鏈涉及諸多方面，協同、共同推動至關重要，離開誰都不行。加強完善零部件體系建設，提升零部件整體水平。
（5）推動“雙碳”戰略實施。
全面推動低碳發展，努力實現碳達峰、碳中和的先行行業。希望通過戰略實施，全方位提升製造體系綠色製造能力，進一步提升可再生能源使用率，包括不斷提升產業產品結構。制定和全面實施有關汽車碳達峰、碳中和的行動計劃，這一切需要政府、行業、企業共同努力。
通過“十四五”努力，產業全球化發展取得新的突破，達到既定目標，爲汽車做強提供重要的保障。產業全球化目標希望通過引進來、走出去，強化產業全球化發展。需要通過有效政策保障、行業機制，產業全球化也是系統工程，需要相關部門配合，需要產業鏈各相關部門努力，包括金融、保險等各相關服務機構共同支撐的全面走出去。
五、發展措施建議
（1）加大對中國品牌專項支持，希望得到若干措施支持中國品牌建設。
（2）科學施策，實現新能源汽車市場化發展。
（3）把握智能網聯汽車先發優勢，促進智能汽車規範有序發展、科學發展。
（4）凝聚行業各項合力，助推產業鏈自主可控，建立完整科學、有效控制的產業鏈體系。
（5）全面推進汽車產業低碳發展，爲“雙碳”目標規劃實施有效落地，實現國家承諾，希望汽車行業作爲“雙碳”實施的先行產業。
（6）全面推進汽車產業低碳發展。通過一系列相關措施及行動、有效國際合作、全產業鏈/全產品鏈有效合作進行低碳發展，從產品全生命週期實施“雙碳”規劃及“雙碳”目標實施。
用習總書記視察一汽的一段話“我們要成爲製造業強國，就要做汽車強國。”
中國汽車協會要很好地有效擔當，做好政府的參謀，服務好企業，提出各項行業發展過程中複雜的全面解決方案，化解行業發展風險，構建跨界融合的產業生態，助力產業創新變革，助推產業可持續高質量發展。
講好中國故事，做好中國汽車，爲實現“十四五”國家建設貢獻汽車力量！迎接新挑戰，把握新機遇，實現新突破，中國汽車產業未來充滿希望！
謝謝各位，謝謝大家！
同時，中汽協會編制的《“十四五”汽車產業發展建議》會後將正式發佈，敬請期待。