沒聲音的副總統,不代表沒有作爲!
▲總統馬英九與副總統吳敦義一同出席臺商聯誼活動。(本報資料照/記者蕭保祥攝)
文/孔祥科
中華民國憲法的設計,使得副總統,經常是個沒有聲音、不能任意有所作爲的備位元首;從李元簇的「沒有聲音」,到呂秀蓮的「深宮怨婦」,蕭萬長的「謹守分際」,以至於當前吳敦義「曝光率」之少,都是憲法對於副總統職權的定位有以致之。
職是之故,副總統這一個職位,除非總統授權、或者賦予特別任務,否則,任憑他有多大的行政長才,的確是不容易發揮的!也由於謹守分際,曝光率極低,更又不能暢所欲言,乃至於常被視爲『無所作爲』,更淪爲有心人士,所刻意設計的「低民意支持度」!
當今藍綠陣營當中,也只有吳敦義副總統的行政歷練,最爲完整;從媒體的熟悉度而言,他當過記者,文筆流暢,言之有物,辯才無礙;行政首長,從縣長、直轄市長、行政院長,以至於當今副總統;民意代表方面,從巿議員到立法委員,對議會政治與議事規範,極爲熟識;黨務工作則從地方主任委員,到中央黨部秘書長的工作,毫不陌生;其所學,是臺大畢業的政治歷史人文科學領域。因此,環顧當前政治界,各政黨人物,再也找不出第二位有如此豐厚行政經驗的政治人物。
吳敦義在行政院長任內,於立法院,面對在野黨的強勢質詢、或蓄意杯葛,都能不卑不亢、毫不畏懼的仗義執言,侃侃答詢,任憑對方是如何強詞奪理、蠻橫無禮的問政態度,他都絲毫不爲所動,總能心平氣和、引經據典的答詢,常使得質詢立委啞口無言、或結巴以對,他的高智慧答詢,常顯示出對手的蠻橫與無知!
吳敦義副總統低調的行事風格,卻反而能夠展現出他受敬重的高度智慧,特別是他驚人的記憶力,更是熟悉他的朋友們所津津樂道的!
▼2016國民黨由誰對決民進黨蔡英文,不少媒體報導吳敦義是馬英九欽點人選,但當事人否認。(資料畫面/東森新聞提供)
凡此種種之優秀人格特質,其所展現出來的光芒,正是反對黨所設定的首要強敵,必然會盡其所能的加以阻撓、或防備他出線,千方百計地設計、降低他的低民意支持度(憲法設計上,使得這個職位,是沒有聲音的副總統),試圖將他打出比賽圈,而這絕對是客觀的政治觀察家,所能一眼識穿的!
在野黨很明瞭吳敦義副總統,是一位競選總統的超級強棒,因此,打從幾年前,就開始抹黑他、貶低他!甚至於利用假民調或設計式的特定民調,試圖降低他的被認同度,凡此司馬昭之心,路人皆知。
●作者孔祥科,健行科技大學企管系助理教授兼歐亞中心主任,臺灣專案管理學會主任委員兼專案總監。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor@ettoday.net