林中斌／北京仍孤立於東亞？
▲東亞各國紛紛向中國示好靠攏，顯見局勢板塊移動。圖爲中國國務委員楊潔篪（左）與印度國家安全顧問多瓦爾（右）日前在印度新德里就中印邊境問題展開會談。（圖／達志影像／美聯社提供）
「中國在東亞被孤立……鄰居紛紛倒向美國尋求保護。」2015年11月，菲律賓學者R.Heydarian投書半島電臺寫道。兩年後的今日，情況如何？日本：鮮明抗中的首相安倍，今年11月翻轉原來抵制態度，表示願意參與中國「一帶一路」建設，併力邀習近平明年訪日。當月底，派250人的「聯合訪華團」擴大經濟交流。12月4日，他稱中日對「一帶一路」可「大力合作」。新加坡：總理李顯龍九月下旬選擇先訪中再訪美，修補去年因李力挺不利北京的「南海仲裁案」而惡化的中星關係。早先6月，李一改之前冷淡態度，宣佈支持「一帶一路」。印度：今年6月，中印雙方軍隊於邊境洞朗地區開始對峙，8月結束。總理莫迪（Narendra Modi）於9月3日上午，任命西塔拉曼女士（Nirmala Sitharaman）爲國防部長，取代號稱能打兩個半戰爭的前任，隨後於傍晚趕抵廈門參加習近平主持的「金磚五國峰會」。西塔拉曼10月7日前赴邊境，向中國軍隊合十問候並友好互動。8月底，印度邊防部隊開始要求士兵學會5、60句中文，以避免雙方誤會並解決對抗。菲律賓：菲國爲美國軍事同盟。其總統杜特蒂2016年6月底就任後，擱置同年7月公佈不利北京的「南海仲裁案」。這是他前任要求國際法庭審理的。他公開罵過美總統歐巴馬和美大使，已經兩次訪中。同年11月，美國停售菲反恐用的步槍。他轉向中、俄求助。北京捐贈他兩批射程一公里的狙擊步槍，2017年5月他賴以收復伊斯蘭叛軍控制的菲國南部。同年2月，他要求中國軍艦協助打擊菲南部海盜，曾禁美國使用菲國港口，直到7月都不派駐美大使。緬甸：2011年，歐巴馬來訪，是歷史上首位訪緬的美國總統。美緬關係上升，中緬關係下降。同年，緬甸取消中國密鬆水壩計劃。西方力挺的民主鬥士翁山蘇姬，其政黨2015年贏得大選。她次年出任國務資政，相當於國家元首。之後，情形逆轉。至今她已兩次訪中，一次取消華府邀請。密鬆水壩計劃2016年恢復。2017年，她同意中國建造皎漂港，駐點印度洋。同年，她支持軍方鎮壓洛興雅人民反抗，被美國譴責。而中國力挺她，並協助斡旋孟加拉協助解決問題。她更親中遠美。
▲緬甸國務資政翁山蘇姬因洛興雅人難民問題遭受國際責難，卻獲得中國力挺，因此更加親中遠美。圖爲翁山蘇姬今年5月於北京會見中國國務院總理李克強。（圖／達志影像／美聯社提供）
其他東協國家：2017年8月初，東盟外長會議達成「南海行爲準則」架構。前述R. Heydarian認爲：「這是中國外交大勝利。」英國南海專家B. Hayton表示：比起2002年的決議，這架構的文字有利中國甚多。對東協，北京的確下功夫。美國盟友泰國向它買潛艇。它幫印尼造高鐵。它也幫馬來西亞造高鐵，花40億元美金承建皇京港。斯里蘭卡：本月初，漢班託港經營權移交中國。年初，新總理反對親中前總理所安排之本計，終於還是接受。以上意料外變化原因爲何？●川普總統的「美國（國內）優先」政策令東亞國家不敢放心。●北京的「支票外交」搭配「鬥而不破」的手段奏效。 東亞局勢板塊移動，臺灣能不未雨綢繆？
●林中斌，前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，甫發表新書《撥雲見日：破解臺美中三方困局》。以上言論不代表本網立場。本文轉載自2017年12月25日《聯合報》A13版。88論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor88@ettoday.net