萬億巨頭突遭全球圍堵!谷歌遭美國司法部起訴
(原標題:萬億巨頭突遭全球圍堵!剛剛,谷歌遭美國司法部起訴,這只是開始?更多巨頭或被波及,這纔是美股"大殺器"?)
突然之間,全國主要經濟體好像對谷歌都有意見了!
據路透社消息,預計美國司法部將對Google公司提起訴訟,可能會要求法院分拆這家市值超1萬億美元的搜索和廣告巨頭。然而,若僅僅只是美國還問題不大,全球主要經濟體似乎已經開始或者準備對谷歌採取行動。
據不完全統計,在亞洲和歐洲範圍內,涉及到對Google進行反壟斷調查或者審查的國家就包括美國的鐵桿盟友澳大利亞、日本、歐盟、韓國、印度和中國。
那麼,谷歌因何惹了衆怒?其實,從各方的消息來看,谷歌可能還只是一個開始,蘋果、Facebook和亞馬遜可能都會被調查。分析人士認爲,若對蘋果、亞馬遜、臉書和谷歌採取激進措施,情況發酵後會對美股產生較大影響。
10月20日,路透社突然報出,預計美國司法部將對Google公司提起訴訟。其實,相關的調查早在去年已經開始。去年9月7日,谷歌證實,美國司法部已要求該公司提供之前的反壟斷調查相關記錄,標誌着科技巨頭第一次正式承認被美國監管機構的反壟斷調查。而在谷歌承認受到民事調查幾天前,美國30多個州的總檢察長宣佈將對谷歌進行重大反壟斷調查。
不單單是美國,谷歌正在遭遇全球主要經濟體的調查。今年7月,澳大利亞起訴谷歌,理由是誤導消費者以獲取許可,使用其個人數據進行有針對性的廣告宣傳。該國的反托拉斯監管機構還警告稱,谷歌計劃以21億美元收購健身追蹤器製造商Fitbit,可能會爲其提供過多的用戶數據,從而可能損害健康和在線廣告市場的競爭。
監管機構還希望獨立調解員瞭解Google向媒體公司支付多少費用,以重新發布其內容。對此谷歌做出迴應,稱其主要搜索引擎可能因此在澳大利亞面臨風險。谷歌宣佈了一項計劃,在未來三年內向全球出版商支付10億澳元的新聞費用。
與此同時,路透社援引消息人士的話說,中國正準備發起一項反托拉斯調查,以調查有關谷歌利用其Android移動操作系統的優勢扼殺競爭的指控。
消息人士稱,該案已由中國最高市場監管機構提交國務院反托拉斯委員會審查。Google的主要搜索平臺自2010年以來一直在中國被封鎖,但它在中國仍有一些業務,例如廣告銷售。
歐洲方面,對於谷歌的調查就沒有停止過。自2010年發起首次調查以來,歐盟一直處在針對Google的反托拉斯問題調查的最前沿。歐盟於2017年向Google處以鉅額罰款。
儘管谷歌表態要在印度進行大筆投資,但並未取得印度的諒解。路透社報道稱,谷歌因涉嫌濫用其安卓操作系統在智能電視市場的地位,在印度面臨新的反托拉斯案。此案是谷歌在印度面臨的第四項重大反托拉斯挑戰。
2018年,該國的反競爭監管機構對Google的“搜索偏見”處以罰款,但公司對此提出了上訴。監管機構指控谷歌濫用市場支配地位,以降低智能手機制造商選擇Android替代版本的能力,並正在審查一項指控谷歌在該國不公平地推廣其移動支付應用程序的案件。
韓國反托拉斯監管機構本月初表示,正在審查谷歌通過其嚮應用商店購買應用內購買商品收取30%佣金的計劃,從而擴大了對該國電信監管機構的審查力度。
日本公平貿易委員會(FTC)週一表示,它將與美國和歐洲聯合起來,對四大科技公司-Google,蘋果,亞馬遜和Facebook的市場濫用行爲負責。
2019年日本公平競爭委員會曾先後對蘋果和亞馬遜公司進行反壟斷調查。根據JFTC調查,蘋果通過簽訂合同的方式,迫使日本企業向蘋果的附屬公司提供免費零部件和專利製造技術。同樣地,JFTC也發現亞馬遜對供應商存在多項不當要求,並據此要求亞馬遜日本公司儘快整改並向供應商退款。
今年10月,美國衆議院司法委員會發布了一份長達449頁的數字市場競爭調查報告。報告中,蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook被指責利用自身的“看門人”優勢,扼殺潛在的競爭對手,實施自我優待行爲。
該委員會表示,應該對這些企業巨頭實施更嚴格的監管,建議對這些科技企業實行結構性分離,比如強迫企業拆分或者調整業務結構等。該政策的實行現仍面臨較大阻力。
谷歌負責全球事務的高級副總裁肯特·沃克(Kent Walker)去年曾表示:“多年來,我們在美國和海外,在我們業務的許多方面回答了很多關於這些方面的問題,所以這對我們來說並不是什麼新鮮事兒。司法部要求我們提供有關這些過去調查的信息,我們預計多個州的總檢察長會提出類似的要求。我們始終與監管機構進行建設性的合作,我們將繼續這樣做。”
招商證券認爲,若對蘋果、亞馬遜、臉書和谷歌採取激進措施,情況發酵後會對美股產生較大影響。
相對於其他科技巨頭,谷歌受到的“傷害”似乎更大。過去三年裡,歐盟的反壟斷機構以損害競爭和消費者利益爲由,總共爲該公司開出90億美元的罰單。例如,歐盟官員指責谷歌在搜索結果中偏向自家產品,並在部署其安卓智能手機操作系統時使用不公平做法。那麼,爲什麼是谷歌呢?
從此前調查的原因來看,主要集中在谷歌的搜索和廣告業務是否違反了反壟斷法,谷歌的手機系統是否存在壟斷行爲。然而,爲何又集中在近期集中出現類似的消息呢?這可能也與總統選舉有一定關係。
資料顯示,美國時間2018年12月11日,谷歌CEO桑達爾·皮查伊(Sundar Pichai)在美國國會參加聽證會,就谷歌搜索美國保守派內容是否遭到歧視、數據安全、假新聞、仇恨言論等議題展開討論。其中,美國國會衆議員佐伊·洛夫格倫提的問題是,洛夫格倫問道:“如果你現在谷歌搜索‘蠢貨’(idiot)的照片,出來的就是特朗普的照片。”
Facebook和谷歌的情況類似。2018年3月,Facebook曝出大規模數據泄露事件,一家名爲劍橋分析的公司被指涉嫌利用Facebook的8700萬用戶數據操縱美國總統大選。有觀察人士認爲,臨近2020年美國總統大選,發動一場反壟斷調查,可能也是警告掌握大量互聯網數據的壟斷巨頭們保持政治中立,避免重蹈希拉里的覆轍。