發揮大學科技園創新試驗田作用(新論)
習近平總書記強調,“創新是引領發展的第一動力”。 《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二��三五年遠景目標的建議》明確了堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,提出“堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢”。當前的國際環境和產業發展生態,對基礎創新和科技創新有了更高的要求,提升科技創新能力、促進科技成果轉化、加快科技企業孵化、強化科技人才培養,集聚創新勢能培育經濟發展新動能,顯得尤爲重要。
改革開放以來,我國形成了經濟開發區、高新技術產業開發區、特色產業園區等多種形態的發展平臺,以及科技企業孵化器、衆創空間、產業加速器等創新孵化載體,對我國經濟社會發展起到了重要作用。其中,大學科技園依託大學的科研優勢、人才優勢和創新優勢,是引領我國基礎創新和前沿科技創新的重要載體,也是中國特色高等教育體系的重要環節。從上世紀90年代校企的興起,到近幾年科技型獨角獸企業的不斷涌現,大量的科技創新企業在高校周邊培育並高速成長,高校的科技成果和人才溢出效應與大學科技園的定位高度吻合。隨着我國進入高質量發展階段,大學科技園應該與時俱進,尤其在基礎創新領域,發揮前沿科技創新試驗田的作用。
首先,要堅持守正創新,完善體制機制。要將大學科技園建設納入高校整體規劃,與“雙一流”建設統籌考慮,探索推動科技園管委會和科技園運營公司聯動治理模式。科技園管委會作爲高校職能部門,應該協調高校創新管理、科技成果轉化、師生創業、人才建設等部門,推動高校創新資源開放共享。科技園運營公司提供高效的具有市場化競爭力的管理運營服務,要運用大數據、雲計算和人工智能等技術,提升高校科技成果與社會需求資源的配置效率。要健全科技成果全流程管理體系,推動更多高校科技成果在大學科技園內落地孵化。建設高校技術轉移服務體系,支持校內技術轉移機構與大學科技園聯動,與市場化機構合作,開展專業化服務。
其次,要堅持功能定位,優化功能佈局。大學科技園空間載體建設,要依託高校的科研優勢和人才優勢,圍繞大學科技園的功能,與高校周邊區域聯動融合,實現高校校區、科技園區、區域社區協同發展。大學科技園建設需要區域政府的大力支持,也通過科技成果溢出爲區域高科技產業發展提供源源不斷的動力。政府將高校周邊的空間載體與高校共建爲大學科技園,共同培育大量初創型科技企業,孵化成熟後向周邊高新園區和產業園區轉移,形成良好的創新創業生態,帶動區域特色產業發展。
最後,要堅持示範引領,提升運營能力。大學科技園發展的中心是不斷提升運營服務能力,建立一支專業化、具有市場競爭力的高效運營團隊,爲創業企業和團隊提供研發設計、檢驗檢測、技術諮詢、知識產權、成果轉化以及評估、法律、財務和投融資等專業化服務,協同高校開展創新創業教育和實踐,培育創新精神、創新文化和創新人才,引領整體科技型產業園區發展。
以打造科技體制改革創新的試驗基地、科技人員創新創業的依託載體、校企資源融合共享的樞紐平臺爲目標,大學科技園才能真正成爲支撐創新驅動發展的重要力量,助力建設科技強國。