編‧輯‧室‧報‧告－中美打羣架 兩邊陣仗比一比

美國總統拜登上任之後，中美對抗升級爲2.0版，從川普時代的「單挑」演變成糾集盟友「打羣架」模式。這兩個多月，雙方動作頻頻，不斷強化結盟關係，兩邊陣仗逐漸擺開，像極了二十世紀的美蘇冷戰，說是「新冷戰」一點也不爲過。

拜登在競選期間，就一直強調美國要重返國際舞臺，結合盟友應對中國的崛起，上任之後也「劍及履及」，只見國務卿布林肯、國安顧問蘇利文、國防部長奧斯汀、貿易代表戴琪等人馬不停蹄，與歐、亞主要盟國接觸。他們均向盟友傳遞一個明確的訊號：中國的行爲對於「基於規則的全球秩序」構成威脅，呼籲盟友共同合作對抗中國。

中國不甘示弱，在阿拉斯加中美高層對話「撕破臉」後，俄羅斯外長隨即受邀訪問中國，中俄決定強化關係的同時，對美國更是不假辭色猛批。在朝鮮半島的的「小老弟」北韓也沒閒着，選在此時試射飛彈助威。此外，中國和伊朗在3月27日簽署爲期25年的合作協議，將加強兩國在經貿、能源和安全領域的全方位合作。中國招招似乎都刺到美國的痛處。

最新的進展是，中國外交部近日接連宣佈，邀請新加坡、馬來西亞、印尼和菲律賓、韓國等國外長訪問中國，拉攏周邊鄰國不言而喻。而在這敏感時刻，緊鄰中國的緬甸發生軍事政變，擾動東南亞局勢，中國在當中扮演的角色引發多方關注。

這廂「美國隊」扛着民主、人權和國際秩序的大旗，另一頭「中國隊」則打着反對美國霸權和西方主導的國際遊戲規則，敵我壁壘分明。而在初步陣勢擺好後，接下來就要比兩邊的底氣。

美國當前仍是全球最強霸權，在經濟、軍事實力世界第一，長年在國際舞臺居領袖地位，但這項優勢在川普採單邊主義「脫羣」之後元氣大傷，有待拜登政府加快修補。在朋友圈方面，美方高層近兩個月密集訪問歐、亞，就是要把傳統的北約和東亞第一島鏈防線重新鞏固，在歐陸和西太平洋形成包圍圈，將中俄圍堵在歐亞大陸內。

在安全領域上，美國除了有傳統的「五眼聯盟」（美、英、加、澳、紐）的堅強盟友之外，近期推動的「四方安全對話」（QUAD，美、日、印、澳），最重要的是把印度拉進朋友圈中，補上了美國隊在南亞的缺口，藉此堵住中俄南向的意圖。

至於「中國隊」這邊，中國是全球最大製造基地，且遲早成爲全球最大市場，中國供需兩端牽動全球無數國家和企業的經濟利益，經濟「棒子」成爲中國對付反對者最佳武器。在安全領域，中國軍事實力雖與美國仍有一段差距，但若與俄羅斯軍事結盟，可能就另當別論，尤其是俄羅斯若在歐陸搧風點火，美國恐怕很難兼顧歐洲和亞太地區，更何況還有北韓、伊朗、緬甸這些不定時炸彈，隨時可能攪動區域穩定。

事實上，G2兩大強權競爭之下，能夠「插上嘴」的國家並不多，更何況隨着中美敵意越來越深，許多國家更擔心的是被迫「選邊站」捲入這場紛爭，進而損害國家利益。因此，許多國家目前對於支持哪方仍態度曖昧，例如歐盟的德國、義大利，仍在中美兩邊搖擺，而東南亞國家從冷戰開始，對於強權競爭一貫採取「風派」策略，不會傾向支持哪一方，因此即使中方不斷向其伸出橄欖枝，東協成員應不致於反美。

臺灣稱不上強權大國，但地理位置處在G2兩強摩擦的火線上，戰略地位重要；同時，臺灣在全球科技業特別是在半導體業扮演關鍵角色，各方勢力都不敢輕忽臺灣的重要性。踩在鋼索上的臺灣，「親美」雖是大勢所趨，但如何與大陸和平相處，找到臺灣安身立命的位置，纔是當權者的最大挑戰。