奔騰思潮》Dcard、網路犯罪與網軍問題何解？（賴祥蔚）

廣受年輕人喜愛的Dcard匿名網路平臺，11月首度遭警方持法院核發搜索票，前往調閱發文者資料。（民衆提供／胡欣男臺北傳真）

廣受年輕人喜歡的社羣平臺Dcard因爲疑似有會員以匿名發文，卻涉及了詐騙、兒少、妨害名譽等多起案件，所以遭到警方偵辦。

報載檢察官要求調閱會員個資追查不法，卻遭Dcard用大法官釋憲、保障言論自由等理由拒絕，後來向士林地院聲請搜索票，Dcard一度不配合，最後檢警仍完成搜索。

從媒體的報導來看，檢警一開始如果沒有搜索票，Dcard等社羣平臺的拒絕未必於法無據，但是當檢警已經向法院申請搜索票，任何社羣平臺還不配合，就說不過去了。這是因爲檢警隸屬行政權，行使搜索等權力時，包括社羣平臺在內的人民如有疑慮時，確實未必要完全配合。只是當檢舉已經聲請搜索票，這就表示司法體系認爲有足夠理由與證據而支持搜索，所有人就應該也只能配合了。

回到案件本質，網路匿名犯罪是全世界都關注的議題，所有電信業者與網路業者都負有連帶責任。先前國家通訊傳播委員會(NCC)提出的《數位中介法草案》，就是想要學習歐盟的《數位服務法》，強化網路平臺的責任，希望能減少網路的不法行爲。不過因爲《數位中介法草案》直接沿用《數位服務法》的內容，很容易造成過度管制，最終未能成功立法。《數位服務法》鎖定會員人數達到歐盟人口一成的網路平臺，推算可知，都是來自境外的國際級巨擘；臺灣的草案也鎖定會員達到人口一成爲管制對象，打擊面太廣，而且主要都是境內的業者。

在臺灣，網路犯罪的問題幾乎每個人在每一天都遇到。Dcard會員匿名詐騙或是妨礙名譽，類似的問題在其他社羣平臺絕對不少見，例如臉書，假帳號交友邀請以及詐騙廣告無所不在。最近正逢選舉，各界關切、而且厭惡已久的網軍問題，至今也都沒有獲得解決。

網路上的這些問題，其實只要能落實一項簡單的措施，就可以改善許多，這項措施就是實名制。

爲什麼網路問題層出不窮，匿名是一個很大的問題，更重要的是匿名的背後未必可以找到負責的真人。由於網路會員申請太容易，很多帳號根本是虛假帳號。既然匿名、而且不是真人，不用也不容易找到人負責，當然什麼違法行爲都可能滋生。

所有網路平臺都應該強化實名制，確保每個帳號一定是一位真人，至於使用者名稱當然還是可以匿名。儘管會員名稱匿名，但是因爲有實名制，所有會員就不會輕易違法。一旦違法，不管是散佈假訊息與假新聞：詐騙、妨害名譽，檢警單位只要有足夠證據，聲請法院同意，就可以從網路平臺業者處找到真人的資訊進而依法辦理。

實名制與現行的匿名形式不衝突，任何人只要不在網路上犯法，都不用擔心實名制會造成困擾。電信業者與網路業者應該自律合作，共同推動。（作者爲 國立臺灣藝術大學廣播電視學系教授、歷史小說作家）

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