中國要防內捲式競爭 源頭遏止地方政府補貼扭曲

中共中央政治局7月底召開會議,當中強調要防止「內卷式惡性競爭」。官媒指出,最重要的是從源頭遏止地方政府對於生產要素市場的補貼與扭曲,相關的「公平競爭審查條例」已於8月1日起實施。

中國經濟出現「內卷式」競爭,以電動汽車行業最受矚目。中共中央政治局7月底召開的會議,當中提到要防止「內卷式惡性競爭」,這是歷次政治局會議中首次使用該提法,隨即成爲市場焦點。

據人民日報旗下微信公衆號「俠客島」,上海交通大學中國發展研究院執行院長陸銘表示,「內卷式」惡性競爭最典型的就是競相壓價擴張產能,在此情況下,企業處境尷尬:不降價,市佔率不保;降價,容易出現全行業微利甚至虧損。

陸銘進一步解釋,一些地方政府爲擴張GDP,以惡性競爭方式招商引資,比如違規減稅、財政獎補、壓低土地價格等,變相支持了行業擴張和競相壓價。

報導指出,從行業角度看,全行業利潤微薄,影響再生產與研發投入,企業發展後勁不足。從經濟結構看,大量惡性競爭集中在製造業領域,長此以往,會使中國經濟出現製造業產能相對過剩,而服務業仍是供給弱項的結構性問題。

報導並說明,有些行業的出口表現確實亮眼,但從中長期看,國內競相壓價的情況會影響出口端,同時易引發國際貿易爭端。並且舉例中國產摩托車曾經在越南有很大市佔率,後來國內摩托車企業競相壓價,搞惡性競爭,產品品質卻跟不上,最後失去東南亞市場的優勢地位。

至於如何防止「內卷式」競爭,陸銘認爲,1日起實施的「公平競爭審查條例」只要執行到位,地方政府在招商引資中的「內卷式」惡性競爭情況就可望得到遏制。

「公平競爭審查條例」對保障各類經營主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭作出明確規定。比如,在影響生產經營成本方面,強調要保障競爭公平,不得給予特定經營者稅收優惠,實施選擇性、差異化財政獎勵或者補貼,也不得在要素獲取、行政事業性收費等方面給予特定經營者優惠。

中國吉利汽車董事長李書福6月表示,中國汽車工業內卷程度全球第一,價格戰一浪高於一浪,這一現象或許可以提高市場化水準,也可能引發簡單粗暴的價格戰,結果就會是偷工減料。

李書福的「車企內卷」之論再度引發各界對中國經濟內卷的關注。