于學忠:特大型主題公園對城市發展的影響

2020年9月22日—24日，備受期待的2020中國休閒度假大會在四川省遂寧市隆重舉行。本次大會由中國旅遊協會、全國休閒標準化技術委員會主辦，中國旅遊協會休閒度假分會、遂寧傳媒集團承辦，並得到世界旅遊城市聯合會、國際山地旅遊聯盟、四川省文化和旅遊廳、遂寧市人民政府的大力支持與指導。來自全國各地的旅遊界精英、專家、學者，以及文旅集團、目的地、投資商、媒體代表450餘人齊聚一堂，開展交流合作、展示發展成就、探討行業未來、樹立產業典範。

會上，首旅集團副總裁、北京首寰文化旅遊投資有限公司總經理于學忠發表了《特大型主題公園對城市發展的影響》的主題演講，他表示：主題公園是文化+旅遊產業融合發展的生動實踐，是文化創意交流產業的平臺，對城市文創產業具有明顯的帶動效應，會大力提升區域發展水平與核心競爭力，實現以產帶城，產城聯動。

演講實錄如下：

北京環球主題公園是2013年國務院批文，2014年9月份國家發改委正式批准的項目。整個工作從2015年開始進行土地整理，2018年開始主體工程建設，到現在主體工程已經完工，已經進入安裝調試環節，爲明年的開園做運營準備。這個項目的總體規劃佔地4000平方公里，未來有3個主題公園，包含7大景區，20多個旅遊景點。我們現在開發的主要是一期的主題公園+兩個酒店+一個商業街和配套的零售餐飲、娛樂等。

首旅這個項目從2001年提出，到明年2021終於即將運營，總體來說目前這個項目主題公園投入大概在400多億，加上土地和其他投入超過600億。北京市政府爲這個項目做了相關配套，比如地鐵、高速公路，新建立交橋等，投入超過500億。明年主題公園開園，政府加上企業的投資超過1000億，帶動作用巨大。

我們從2014年國家發改委批准這個項目後，當時就在研究，落地這樣一個項目對北京影響到底多大？當時我們思考了兩級化，一是引進一個項目，帶動產業發展。二是引進一個項目，帶動區域發展。

主題公園對城市的產業發展帶動效果巨大。主題公園是文化+旅遊產業融合發展的生動實踐，是文化創意交流產業平臺，對城市文創產業具有明顯的帶動效應。突出特色在於鮮明的主題性，貫穿整個全產業鏈。投資主題公園，文化事業、文化產業、文化創意很重要。文化事業我個人認爲是政府主導，文化產業更多是按照市場經濟來投資收益，文化創意的核心不是有形的生產要素，而是需要人的智慧來。文化創意產業事關文化產業、文化教育方式的轉變和文化輸出。

迪士尼也好，環球也好，特大主題公園基本都是文化+科技的綜合體驗園，這種獨特發展給遊客帶來全新的顛覆性、沉浸式體驗，極大的提高競爭力，並將帶動形成高精尖產業集羣。北京環球主題公園在景點大量利用立體音響、機器人等高科技，在管理階段還會運用大數據、雲計算、互聯網等科技，藉助前沿科技，打造獨特的體驗。主題公園和科技的關係非常緊密，我們如何借鑑、學習、消化、吸收，在他們的基礎上進一步創新發展，怎麼樣能夠實現彎道超車，這是中國主題公園界面臨的抉擇。

從產業角度講到了產業的頂峰正在往下走，未來大型主題公園是不是還要大量佔土地、大額採購設備等？我認爲隨着市場變化，科技的進步會發生大的改變。未來大型主題公園面臨的人羣是80後、90後、00後，這些人對高科技天然的敏感，甚至他們含着高科技的金鑰匙出生，對科技使用也好，應用也好比我們敏感得多。現在迪士尼和環球滿足了當前遊客的體驗需要，但是從遊客的互動性上講，其實還是有差異，未來的年輕人希望能夠跟更好的體驗。主題公園模式+科技模式，這不是簡單照搬照抄，而是要發展我們自己的思路。

特大型主題公園對區域經濟發展促動明顯。主題公園連接一系列產業形成產業環，能夠帶動區域經濟的深度發展。特大型主題公園與傳統的旅遊項目不同，需要高度集約化產業模式去開發運營，連接着文化、電影、動漫人物以及下游衍生品等。除這些以外，更重要的是橫向衍生到了餐飲、住宿、零售、商業、會展、教育培訓等。

以美國澳蘭多城市爲例，就是以主題公園爲支柱產業帶動當地的零售、餐飲、酒店等面向遊客的綜合旅遊服務業，而且帶動了奧蘭多整個城市的發展，比如清潔能源、會議會展、電視電影製作等。奧蘭多以前就是一個農業城市，現在是主題公園之城，世界著名的主題公園全部在奧蘭多。我們也在關注上海迪士尼，上海迪士尼開業後，浦東地區企業都被帶動，比如餐飲行業，技術服務、零售業等，都在高速發展，成爲浦東地區優勢產業。上海迪士尼帶動了當地產業轉型升級。

主題公園具有整合提升效用，會大力提升區域發展水平與核心競爭力，實現以產帶城，產城聯動。會有利帶動當地基礎設施的發展和產業結構的升級，提升所在城市的競爭力。北京環球項目是唯一一個在城市中心的大型文旅項目。北京市政府爲項目投入幾百億元的基礎設施。這些基礎設施的提升和環境的改善，會長久帶動整個區域的發展，提升北京的競爭力。

2015年批准北京通州區作爲北京副中心，我們這個項目在2014年批准的，城市副中心有四大功能：行政辦公、商務服務、科技創新、文旅產業。文旅產業今後能夠成爲副中心產業的重要支柱。未來大家來到北京旅遊，除了故宮、長城，北京環球影城會成爲一張新名片。

主題公園作爲休閒消費重要品類滿足了遊客和城市居民休閒度假需求。北京服務業在GDP中的佔比超過80%。主題公園作爲旅遊業的高端產品，對滿足北京市甚至是周邊居民的旅遊、高端人羣的出行需求都有積極作用，這就是未來一個高端消費場所，能夠滿足消費，帶動整個北京的消費增長，促進消費升級。

大型主題公園能夠滿足常態化下的旅遊市場新需求。主題公園發展契合了當前社會主要矛盾的變化，主要矛盾變化就是人民對美好生活的需要和不平衡、不充分發展間的矛盾。旅遊業是一個幸福產業，主題公園又是旅遊業的行業代表。實際上改變旅遊結構，提升旅遊品質，滿足旅遊人口個性化需求方面，它能夠起到很好的支撐作用。

大型主題公園豐富了旅遊市場需求端的個性化選擇。主題公園內容豐富，作爲獨特的模式應運而生，中國主題公園這幾年蓬勃發展，無論在投資、遊客、產品品質和服務提升方面，都在逐漸縮小跟世界主題公園的差距。

特大型主題公園在後疫情時代的發展，還是能夠起到很好的擔當作用。內循環、外循環相互促進發展，以內循環爲主。內循環我認爲主要還是激發國內消費，那旅遊業實際上要承載很重要的作用。入境、出境這幾年旅遊貿易的逆差，實際上主要原因還是國內旅遊市場沒有高端的產品服務能夠滿足遊客的需求。特別是疫情常態化後，歐美國家疫情得不到控制，現在想出去的人很多，出不去，像這些國內大型主題公園滿足了這些需要。現在大型主題公園都佈局在特大型城市，對周邊經濟起到帶動作用。後期環球一期預計1千萬人次，新經濟效應帶動10%，即100萬，但這顯然不能滿足市場需求，未來還會新增二期、三期的建設。

主題公園對人才的帶動。我們與國際差距還很大，超級大IP之所以比較薄弱主要還是在人才。我們有會計師、律師、建造師，就是沒有創意師，做文化產品人才非常重要。文化和旅遊是行政部門，並不代表文化和旅遊實現了成熟發展，也不代表文化創意產業已經發展很好，我覺得政府部門應該關注對文化創意產業人才的培養，給他們更多的培養環境，成長環境。我誠摯的邀請大家在明年5月份北京環球項目開園時，能到樂園去旅遊、體驗，謝謝各位！