沿江西路拉開改造大幕,“十里洋場”能否重現？
在沿江路上，過百歲的南方大廈、大樓建成於1916年的郵政博物館和被稱爲“大鐘樓”的粵海關博物館一字排開。
上週，南都報道了101歲的南方大廈欲變身的消息。而在這一大動作的背後，實際上是整個沿江西路商圈改造的啓動。根據廣州荔灣區政府官網發佈的消息，荔灣區計劃開展珠江文化帶西堤街區人居環境改善工程，主要包括沿江西路、西堤二馬路、新基路、德興路、靖遠路，項目總投資約2.4億元。
舊時沿江西和西堤一帶被稱爲廣州的“十里洋場”，分佈了南方大廈等著名商業載體，在上世紀80年代曾一度獨領風騷。對於此次的改造，荔灣區委書記陳小華公開表示，要將沿江西路打造成“廣州外灘”。那麼，爲了實現這一目標，沿江西路商圈到底要怎麼改？現在又存在哪些問題呢？
現狀：整個商圈業態單一又匱乏
“沿江西路已經很難稱之爲‘商圈’，它既缺乏獨具代表性的商業項目，也鮮見富有吸引力的業態和品牌。”世邦魏理仕廣州顧問及交易服務|商業部董事周崢華接受南都記者採訪時表示，從南方大廈等商場陸續轉型之後，專業市場已成爲該片區的主導經營形態，面向廣大消費者的商業氛圍逐漸消散。
周崢華的總結很直白，但卻說出了事實。南都記者近日對沿江西路商圈進行了實地走訪，正如其所說，除了專業市場外，很難再見其他上規模的商業業態。
南都記者以文化公園作爲走訪的起點。公園南臨西堤二馬路，北靠十三行路，東至人民南路，西到鎮安路。一出文化公園地鐵站，就看到對面是被高架橋有所遮掩的“南太日用工業批發市場”。市場與德興電子城相鄰，緊貼內環路出口。
幾步之遙就是南方大廈國際電子數碼城和文園電器交易市場。而在它們的對面，是已經停業的新文園國際數碼城和正常營業的新亞洲品牌城及新亞洲國際電子科技城。
專業市場的密集程度，可謂三五步一個，哪怕是轉到沙面對面的沿江路景觀帶上，依然能清晰地看到路邊“聯勝通訊器材配件商場”、“西堤國際數碼城”等專業市場的牌子。
據業內人士介紹，這一帶的電子數碼市場從2008年開始形成了規模和影響力，到2011年走向頂峰。南都記者從荔灣區西堤地區管委會2011年上半年工作總結中看到，截止到當年的1月份，該地區就有24家專業市場。
與此同時，其他商業業態則被擠壓得接近於無。南都記者在走訪中，沒有看到像樣的綜合商業體。而餐飲方面，除附近幾家酒店提供的餐飲外，就只有漁民新村能撐起門面了。
南都記者在走訪中看到，從文化公園開始到沿江路上，很多路面覆蓋在高架橋下，而由於專業市場太多，不論是貨車還是手拉的小板車數量都非常多。
去年7月，高德地圖曾聯合未來交通與城市計算聯合實驗室、清華大學-戴姆勒可持續交通研究中心、阿里雲等公佈了《2018 Q2中國主要城市交通分析報告》。報告指出，廣州沿江西路在第二季度擁堵時長高達425小時，成爲全城“最堵路段”。比第二名的白雲區廣清收費站和第三名的荔灣湖黃沙大道還嚴重。
記者觀察發現，沿江西路雙向以及人民路南向，每天都有大量車流匯入西堤二馬路。被人民路高架一分爲二的西堤二馬路本來就很狹窄，而且道路沿線還分佈了大量電子數碼批發市場，拉着貨在馬路上亂穿的人隨處可見。
文旅業態：有待提升
在上海外灘，全長1.5公里的範圍內，矗立着52幢風格迥異的古典復興大樓——中外遊客爭相打卡的地方。從附近的酒店房間價格就能看出上海外灘的“價值”，五星級酒店每晚的價格幾千元不等。像著名的上海和平飯店，特色江景套房要6500多元一晚。
在廣州的沿江西路，也分佈着不少酒店，如於2011年榮獲國家商務部頒發“中華老字號”殊榮的廣州新華大酒店，其豪華江景房標價僅474元一晚；被專業市場包圍的廣州白宮酒店，標價在400多元至600多元每晚每間；廣州新亞大酒店，標價最高的房間，也不過400多元；一面望江的南方大廈酒店，江景房也不過500多元一晚。
世邦魏理仕廣州顧問及交易服務|商業部董事周崢華在採訪中表示，廣州城市中心向東發展，商業中心隨之轉移，傳統商圈的地位均有所下降。但是，“區位”、“歷史”和“景觀”是沿江西路的三大優勢，均爲商業發展的稀缺資源。南都記者在走訪中看到，在沿江路上，過百歲的南方大廈、大樓建成於1916年的郵政博物館和“粵海關舊址”(又稱“大鐘樓”)的粵海關博物館一路排開，這些有着濃郁歷史特色的建築成爲江邊美不勝收的風景線。只是在整個商圈環境還未提升之前，它們的歷史和景觀價值也大打折扣。
對此，周崢華表示，沿江西路要再度煥發活力，需要重新贏得年輕人的青睞。而它的“區位”、“歷史”和“景觀”優勢，恰恰對應了年輕人追求“個性”、“有趣”和“高顏值”的消費特點。因此，在改造提升上，可以以文化和旅遊帶動商業，包括在保留原有建築的文化特色基礎上，建造博物館展廳、紀念館和美術館等政府近年來重點建設的文化設施，打造文化創意業態等。其次就是要加強與周邊區域——特別是沙面和文化公園的連接和互動。沙面具有很高知名度，文化公園則承載了衆多廣州人的集體記憶，片區集合打造，能提供更豐富、多具吸引力的體驗。最後，除了環境改造和景觀提升之外，亦需重視商圈的整體運營。可以舉辦與商圈特色相結合的主題活動，如民俗文化節、藝術節及音樂節等，有利於商圈的形象傳播。
南都記者從荔灣區相關政府部門瞭解到，其實早在今年的2月21日“荔灣區建設大會”上，荔灣區就明確提出改造沙面-沿江西，包括提升業態，擺脫發展傳統專業市場；對標上海外灘，9月底前完成外立面整飾、光亮工程等，實現整體面貌提升；將沙面-沿江西曆史風貌景觀帶塑造成爲廣州“城市會客廳”。
沙面-沿江西改造： 對標上海外灘，從四方面推進
打造“城市會客廳”，具備文旅和社交功能
沿江西改造，絕不只是沿江西路。按照荔灣區規劃，沿江西改造範圍包括西堤二馬路以南、人民南路以西，人民橋以東，涉及街區面積約6萬平方米，沿江西路、西堤二馬路、新基路、德興路、靖遠路等道路總長度約1500米，涉及沿線多個社區及專業市場。
“這一片更正確的表述，應該是舊時廣州人所說的‘西堤’”。荔灣區住建局相關負責人帶着記者走訪沙面-沿江西一帶談到，對廣州而言，名片、會客廳不只是花城廣場，還有西堤。“西堤，跟英語city讀音相近”，今後遊客來廣州的“打卡地”。
“城市會客廳”是西堤的關鍵詞。荔灣區政府決策諮詢專家、廣州市現代城市更新產業發展中心執行院長江浩談到，每個具有一定發展水平的大都會都有一個代言城市國際影響力的標誌性區域，“城市會客廳的重要意義在於聚集會客和駐足交流，滿足多元化的生活和社交需求。”江浩認爲，現在的沿江西、沙面只是建築，“公衆參與感很不強”，未來應該要加入更多的文化。
荔灣區提出對標上海外灘，打造沿江西文化旅遊地標。外灘不僅有連片的民國曆史建築，更以燈光夜景聞名。荔灣區住建局相關負責人強調，沿江西將整飾歷史建築外立面及設計燈光，聘請復旦大學燈光設計團隊，爲沙面-沿江西實施整體的燈光改造方案，結合歷史建築立面修復，恢復沙面歐陸風情和西堤沿江魅力。
沿江西燈光改造還將與廣州夜遊結合，搭上夜間經濟發展的“快車”。日前，廣州市發改委印發《廣州市推動夜間經濟發展實施方案》，提升廣州珠江夜遊發展水平。在攜程旅行網上，珠江夜遊是全國夜遊項目第一位。西堤碼頭是珠江夜遊其中一個站點。
專業市場轉型，南方大廈先走一步
江浩認爲，沿江西改造不得不提到專業市場升級。過去一段時間，隨着城市中心東移，沿江西-西堤影響力下降；同時因專業市場聚集，業態較爲低端、交通問題突出。荔灣區住建局相關負責人強調，此次改造是與專業市場整治共同進行的。
本月初，南方大廈轉型改造悄然啓動，將於9月1日收回場地。按照荔灣區政府的統一部署，在沿江西路重新打造“廣州外灘”的總體發展目標下，南方大廈將轉型爲集體驗、文創、展示於一體的新商業體。
時隔不到半月，8月14日，廣州市政府網站公佈的《廣州市加快推進專業批發市場轉型疏解3年行動方案(2019—2021年)》，提出通過轉型升級、轉營發展、拆除關閉、搬遷疏解、規範整治5種方式對專業批發市場進行分類處理，荔灣區人民南路被列入整治重點區域。
業態提升和環境整飾是“面子”，沿江西改造的“裡子”是街道、社區。廣州市2019年計劃實施231個老舊小區微改造。沿江西範圍的荔灣區嶺南街的揚仁東、揚仁西社區、清平、和平、冼基片區以及沙面街沙面片區均被列入社區微改造名冊之中。
荔灣區住建局相關負責人強調告訴南都記者，沿江西的社區改造將採用“共生街道”模式，實現街道共生、商民共生、文化共生，通過改造讓內街里巷的老街坊過上現代品質生活。人民南、沿江西地處越秀、荔灣交界處，兩區多次聯合採取整治行動，荔灣區住建局相關負責人強調，“共生街道”改造也需要兩區形成共建合力。
以更宏觀的視角來看，沿江西與沙面、恩寧路永慶坊緊密相連。恩寧路是全國曆史文化街區保護利用試點，打造成爲最廣州、最國際的歷史文化街區，二期改造工程試驗段將於9月30日前完成。沿江西、沙面、恩寧路將構成廣州歷史街區的“城市名片”。
沿江西改造包含了人民南片區，人民路高架是繞不開的話題。過去曾有不少拆掉人民路高架、恢復騎樓街歷史風貌的呼聲，此次的沿江西路整體提升計劃已進行規劃設計與論證工作，當中包括備受關注的人民路高架“何去何從”。
有城市規劃業內人士表示，目前人民路高架的去留還沒最終確定，但需要關注的是，如果拆掉高架，景觀是能恢復，但交通能力必定會削弱，需要進行交通分流的論證；如果保留高架，同時增加步行功能，這將非常考驗有關部門對車流和人流交通協調的能力。
採寫：南都記者 伊曉霞 趙安然 攝影：南都記者 何玉帥