王大師／許人民不滅頂、可平安買麻糬的「前瞻」
臺灣從端午節連假開始，一直到收假後的首個週末，可說是多災多難。不是花東通往北部的唯一出路被斬斷，就是全臺浸泡在一片汪洋之中。要測試政府的德政是否夠前瞻，從這些意外審視是最恰當不過的了。但要很悲觀的說，小英政府最近急着在立法院臨時會上通過的前瞻基礎建設計劃，既不前瞻、也不基礎，更不是個像樣的計劃。
事實上從這次蘇花公路坍崩的情況就能看出，全臺最缺對外交通的區域不在高雄、不在屏東、不在基隆，甚至不在宜蘭，而是在選票都沒投給蔡政府的花東地區。也真就那麼的巧，這些傳統藍營票倉分配到的「前瞻」預算，就是敬陪末座的縣市。
這次蘇花公路的坍崩，代表着若要改善進出花東的道路，燃眉之急就是要在此處開闢更多的運輸管道，不管是蘇花改、海運、空運，甚至軌道建設，理應投入更多比例。
或許「前瞻計劃」一開始就不是以「建設」爲重點，而是個名符其實中央幫地方撥款，藉以酬謝選舉功勞的「綁樁計劃」。也因如此，纔會硬是在「前瞻」中提撥4,000多億，鋪設19世紀過時技術的軌道計劃。
諷刺的是剛好同一時間，就在這毫無前瞻性的建設喊得如火如荼的當下，對岸居然不給面子的在湖南推出全球首列虛擬軌道電車。這個堪稱十分有前瞻性的軌道設計，投資成本僅爲捷運的1／5，且無需駕駛營運。倘若蔡政府的大腦能有此等前瞻性，這個無軌的建設，不就可省下約3,300億的前瞻內容？
當然，一個新技術的撙節比例，不是那麼容易可直接換算，但有了無軌這個前瞻概念後，將來一旦能大規模實施，省下的經費就十分可觀。或許這纔是蔡政府反兩岸交流的主因，因爲對岸已經前瞻到沒軌道讓我們接了。
▲臺9線蘇花公路每逢大雨、颱風就有落石坍方的危險，進而造成道路中斷。（圖／記者謝侑霖翻攝）
另一則揭穿「前瞻新衣」的事件，就是6月2～4日的暴雨量，這表明臺灣目前最缺的建設並非軌道，而是防洪建設，甚至於凸顯大興土木的搞交通與地方發展，反有害水土保持。最鮮明的案例，就是一個雲林的養雞場週末慘遭滅頂，2萬隻土雞命喪黃泉，懷疑就是因爲下游道路施工所致。
尤其根據「前瞻計劃」來看，未來臺灣的鐵道與其他交通建設，將會集中在這次水災最嚴重的西半部，也就是北部的基隆一直到高雄，結果就是讓這些地區持續的開發，破壞水土保持。但是真正需要開發的花東，反而沒有災情。這個「前瞻計劃」，似乎本末倒置。
因此，趁現在「前瞻」還沒成爲「炒地皮計劃」之前，立委諸公實應調整預算的內涵。臺灣西半部缺的不是更多的鐵路，而是更優化的水環境，以及智慧型運輸網；而東臺灣最缺的，是更暢通的對外交通與基礎設施。
然而真要這樣執行，應該會得罪蔡政府的樁腳，也就是一羣擁有19世紀技術的建設團隊與炒房團。畢竟，水土保持計劃不好炒地皮，成效也難被選民看見，因爲這是屬於一種內在美的建設；而無軌運輸的技術則過於先進，廠商可能還未投入前幾次的大選，因此幫他們賺錢太划不來。
至於花東地區的民衆，誰叫他們都那麼「藍」。若要讓「前瞻」真能夠前瞻，而非只讓綠營縣市沾錢，可能必須要求選民從2018年開始改變投票習慣，如果2020年繼續綠色執政，屆時纔有可能多一條輕軌讓全臺的「天龍人」到這最後一塊淨土買麻糬。
好文推薦
王大師／真關心性侵？還是隻滿足洗好內褲的小確幸？
王大師／開放砍頭觀光拚經濟
● 王大師，專欄作家。本文言論不代表本網立場。論壇歡迎更多聲音與討論，文章請寄editor@ettoday.net