投書－大陸反壟斷可借鑑歐盟

報載茅臺和五糧液因實施價格壟斷行爲將被大陸發改委合計罰款4.49億元人民幣。老百姓擔心大陸的反壟斷法律，由於操作性不強，沒有處罰壟斷巨頭的先例，最後難免虎頭蛇尾，不了了之。

這種擔心並非全無道理可言。發改委曾在2011年11月高調對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案展開調查，聲稱要進行十億元鉅額罰單。但迄今未有任何結果。可以預見的是，距離真正對茅臺和五糧液兩家企業實施處罰，仍充滿變數。

在反價格壟斷方面，歐盟讓壟斷巨頭「攤上大事」的做法，很有借鑑價值。2011年初，西班牙政府反壟斷監察機構，國家競爭委員會宣佈，對法國歐萊雅公司、美國寶潔公司等多家化妝品製造商處以共5000萬歐元罰款。

歐盟在反價格壟斷上，還非常注重整改。比如2007年，歐盟除要求微軟支付4.97億歐元的罰款外，還要求其兩項整改措施，即推出不帶自身媒體播放器的Windows操作系統版本和向服務器軟體行業的競爭對手開放兼容技術信息。這個判決更是對大陸有很大的啓示意義，因爲「以罰代管，打了不罰，罰了不打」早已成爲執法部門慣用的執法手段，而歐盟委員會對微軟「連罰再打」，不僅讓他掏錢，而且還讓他整改，終於使財大氣粗的微軟「服軟」了。