谷歌因何向歐盟投訴微軟搞壟斷？

週三，谷歌向歐盟委員會對微軟提起了投訴。在這份投訴中，谷歌指責微軟致使雲客戶將工作從 Azure 轉移到其他提供商（比如谷歌雲）的成本高得讓人望而卻步。

谷歌聲稱，儘管從技術層面來講沒有障礙，但微軟的雲許可條款限制了歐洲客戶轉向競爭的雲平臺。在一篇解釋其投訴的博客文章中，谷歌寫道，微軟的這種做法“嚴重損害了歐洲的公司和政府”，每年使歐洲企業損失 10 億歐元（11 億美元），浪費了納稅人的錢並抑制了競爭。

亞馬遜的 AWS 在歐洲雲市場領先。微軟的 Azure 位居第二，谷歌位居第三。甲骨文、Salesforce 和 IBM 在 2024 年第二季度位列前六。

週三，歐盟委員會的一位發言人向 Engadget 證實，歐盟管理機構收到了谷歌的這一投訴。“我們將根據我們的標準程序進行評估，”歐盟委員會發言人 Lea Zuber 寫道。

谷歌的投訴提到了今年夏天微軟和 CISPE（歐洲雲基礎設施服務提供商）之間的一項和解，CISPE 是歐洲雲行業的貿易機構。後者在 2022 年底提起了對微軟的投訴，指責該公司在 Azure 方面存在反競爭行爲，這與谷歌今天的投訴驚人地相似。致使 CISPE 撤回投訴的和解的全部細節並未公開。CISPE 在 7 月份寫道，微軟將做出改變以解決其擔憂。其中包括髮布增強版的 Azure Stack HCI，這會給歐洲雲提供商帶來微軟客戶所享有的功能。

在給 Engadget 的一則聲明裡，微軟樂觀地覺得歐盟委員會會駁回谷歌的投訴。“微軟友好地解決了歐洲雲服務提供商提出的類似問題，即便谷歌希望他們繼續打官司，”一位微軟發言人寫道，其指的是彭博社的一份報告，該報告稱谷歌提出了一項 5 億美元的替代交易以維持反壟斷投訴。“在未能說服歐洲公司之後，我們預計谷歌同樣無法說服歐盟委員會，”微軟發言人寫道。

谷歌表示，Windows Server 是其投訴的核心。該公司把它描述成“許多 IT 環境中必不可少的主力”，並且表示在雲計算成爲更賺錢的業務後，微軟改變了其做法。“但隨着 Azure 面臨更多競爭，微軟出臺了新規定，嚴重限制了客戶的選擇，”谷歌寫道。

谷歌表示，微軟在 2019 年採用的許可條款對那些希望將 Windows Server 軟件與像 AWS 和谷歌雲這樣的 Azure 競爭對手一起使用的公司“施加了極爲嚴苛的財務懲罰”。谷歌寫道，“微軟自己的聲明表明，想要把工作負載轉移到這些競爭對手那裡的客戶需要支付多達五倍的費用”，並引用了一個 2023 年存檔的網頁，將 Azure 的定價與 AWS 進行了比較。谷歌表示，微軟還限制了安全補丁，並在雲提供商的選擇方面設置了其他阻礙。

谷歌還鏈接到了研究，該研究來自法國經濟學家、經合組織競爭委員會主席弗雷德裡克·珍妮教授。這項研究宣稱，歐洲公司和政府組織向那些從獨立服務提供商處獲得在雲基礎設施上運行軟件許可的客戶支付了“不公平的額外費用”。珍妮教授稱，那些選擇非微軟雲提供商的客戶“在 2022 年從歐洲經濟中額外抽取了 1,010,394,489 歐元”。

谷歌雲平臺負責人阿米特·扎弗裡（Amit Zavery）於週三寫道，微軟的做法將客戶鎖定在 Azure 中，損害了網絡安全並限制了創新。扎弗裡還與 CNBC進行了交談，主張爲雲提供商提供一個更開放的市場。“如今，這些限制[不]允許客戶做出選擇，”他說。扎弗裡希望微軟的限制被取消，從而讓客戶能夠選擇他們認爲在商業和技術方面最適合自己的任何雲提供商。