臺南市議員王家貞、李中岑爆料「假三倍券」案　臺南地院裁定不罰

▲國民黨臺南市議員王家貞等人，爆料「假三倍券」案，被依違反社維法辦，臺南地院簡易庭裁定不罰。（圖／記者林悅翻攝）

記者林悅／臺南報導

臺南市議會國民黨議員王家貞、李中岑等人爆料坊間傳出「假三倍券」案，被認爲涉嫌散佈謠言之內容足以使聽聞者心生畏懼與恐慌，而有影響公共安寧之情形，被臺南市警四分局依違反社維法移送法辦，臺南地院臺南簡易庭認爲被移送人所言是可受公評之事，乃屬憲法保障言論自由之範疇，裁定「不罰」。

臺南地院臺南簡易庭定指出，被移送人李中岑、王家貞、勞德正、李昱潔等不罰。裁定書指出，被移送人勞德正，爲化妝品原料商，因聽聞其下游廠商談論有關收到無梅花浮水印之三倍券，無法分辨真假，有人建議其向距離公司最近之臺灣銀行大里分行洽詢之消息，即出於散佈謠言之犯意變造該訊息爲「小心一點我有認識的店家已收到假的了…拿到臺銀請它們鑑定後證實是假的」等語，並基於不確定故意於7月19日將該訊息發佈在與被移送人王家貞議員助理李昱潔共處之4人LINE小羣組中。

李昱潔瀏覽該訊息後，未經查證即將此錯誤訊息轉知王家貞議員，並由王家貞議員、李中岑議員於7月20日於臺南市議會一樓小型簡報室召開記者會，於記者會中王家貞議員發表「可是民間已經有收到『僞三倍券』，拿去換的時候不被…就是被拒收。拿到臺灣銀行的時候，臺灣銀行說這是僞券。僞的。假的。」等語、李中岑議員發表「我剛剛跟家貞姐說，我有一個朋友因爲收到假的三倍券，他在他的門口直接貼上『即日起，本件拒收三倍券』」等語。

記者會後訪問時李中岑議員發表「當她要拿去銀行換錢的時候，銀行跟他說『你這張是僞三倍券』」等語，因認被移送人涉有違反社會秩序維護法第63條第1項第5款散佈謠言，足以影響公共安寧之行爲等語。

法官認爲，社會秩序維護法第63條第1項第5款應以該散佈謠言之內容足以使聽聞者心生畏懼與恐慌，而有影響公共安寧之情形，爲其構成本條項款之要件，否則，縱認行爲人有散佈謠言之事實，然其所散佈之內容並未致聽聞者心生畏懼與恐慌，不足認影響公共安寧，即非社會秩序維護法應介入處罰之範圍。

社會秩序維護法第63條第1項第5款固規定「散佈謠言，足以影響公共之安寧 者，處3日以下拘留或新臺幣3萬元以下罰鍰」，該條文規定旨在禁止散佈謠言，以維持公共安寧。而謠言，乃指無事實根據憑空捏造，無的放矢之行爲，散佈之方式，不問出於口頭或文字，且不以發生實害爲必要。

法官指出，經查本件被移送人固均坦承有上開行爲之事實，惟否認有散佈謠言之行爲。衡諸現今網路工具、電子媒體發達，各項訊息充斥其間，個人利用各項傳輸工具所接受之訊息難以計數，實難要求一般閱覽者對各項資訊均具有絕對之資訊判斷及查證能力，復觀諸被移送人傳送之訊息，及記者會發表之內容，涉及現今行政院發行振興三倍券相關之內容，現國內因COVI D-19（新冠肺炎）疫情衝擊，嚴重影響社會經濟，政府因而發放振興三倍券，就振興三倍券之使用、辨識等，自屬公共政策，乃可受公評之事。

法官表示，被移送人對「振興三倍券」之時事提出鍼砭，乃屬憲法保障言論自由之範疇，且公共政策本應開放人民討論，凝聚共識，難認被移送人有捏造不實謠言之故意。這些內容於7月19日記者會後，即經中華民國經濟部中小企業處7月20日發佈即時新聞澄清上開訊息爲錯誤訊息，是並無足以影響公共安寧之具體事證，無從認其有影響公共安寧之故意，被移送人所爲即與社會秩序維護法第63條第1項第5款規定之構成要件不符。此外，無其他證據足以證明被移送人有移送機關所指之非行，自應爲不罰之諭知。

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