蘇位榮/炫麗天燈下 全國司改國是會議的諷刺

行政院政務委員羅秉成司法院、法務部說明全國司法改革會議週年進度報。(圖/記者蘇位榮攝)

全國司法改革國是會議去年召開迄今滿一年,行政院率法院、法務部本月七日大陣仗召開記者會院部首長很認真的製作PPT,報告司改的執行進度和各項數據,然而,唸完冗長報告後,幾乎沒有記者想要發問,一個多小時的記者會,草草結束。

對比近日接連爆出花蓮地檢署檢察官林俊佑公審幼兒園士林地院法官陳梅欽應酬詐報加班費的濫權案,這場全國司法改革國是會議週年記者會,開得既諷刺又無奈。

放了炫麗的司改天燈 民調依舊低迷

蔡英文總統一上臺就倡議司法改革,去年召開全國司法改革國是會議,這一年來,院檢汲汲營營,日夜趕報告,提出各種法案與制度修正措施。法務部先是將全國各檢察署更名、去法院化,接着修正法院組織法,案件經一審法院判決即公開起訴書,並提出監獄行刑法修正案,改善受刑人的人權。司法院也不遑多讓,訂定憲法訴訟法、國民參與刑事審判法、訴訟制度金字塔化等。

院檢喊出這麼多炫麗的司改天燈,表面上看來,像是迴應各界對司法改革的期待,但實質上,司法信賴度卻不見提升。臺灣民意基金會日前公佈司改民調,高達53%的人不滿意司法,35%的人滿意,不滿意比滿意的人多18%。

「一粒屎壞了一鍋粥」 政風狗仔跟不完

司法改革改了半天,爲什麼民調依舊低,人民無感呢?看看最近幾件案子就知道答案。花蓮地檢署檢察官林俊佑因護女心切,帶着二名警察到幼兒園公審,法務部檢審會緊急決議林俊佑停職並移送監察院;馬上又傳出士林地院法官陳梅欽2個月內18場應酬飲宴找律師買單,再向法院僞報加班費,司法院接獲檢舉,政風狗仔隊跟監證實,陳被迫辭職,司法院將他移送監察院。

▲法務部長蔡清祥,痛批花蓮檢察官林俊佑「非常不齒」!(圖/記者吳銘峰攝)

林俊佑和陳梅欽都是利用司法官的身分,爲私人利益濫用職權,品操至此,民衆當然無法信服司法。法界只要出了一、二個惡質司法官,「一粒屎壞了一鍋粥」,無論司法院和法務部如何努力提出司法改革措施,也是枉然。

政治服務司法 更不可取

除了爲私人利益而濫權,司法官甘願爲政治服務,一樣不可取。

前檢察總長黃世銘在特偵組偵辦「正己專案」時,認爲立法院長王金平關說,在特偵組漏夜訊問證人後,黃世銘帶偵辦資料赴總統官邸向時任總統馬英九報告,馬開記者會抨擊王,引爆馬王九月政爭。黃心中所謂的關說,特偵組後來認定僅屬行政不法,黃世銘和馬英九皆因此被依泄密罪判刑。黃世銘的操守絕對值得肯定,但夜奔總統官邸報告偵查中個案,一世英名盡付流水。

日前斗六市參選人國民黨籍的林聖爵母親靈堂遭搜索,林聖爵因房子租給他人開設超商與電子游藝場,四月間檢調以承租人涉賭博性電玩案全面搜索,林後來收回房子,因母親過世將該地權充靈堂,檢方在治喪期間進行二次搜索,此案並非重大刑案,讓人費解,選舉期間連續搜索,是否符合比例原則,抑或刻意打擊候選人,有討論的空間。

再看看臺南市前議員唐儀靜因車禍撞死人被判緩刑、並交付「保護管束」至明年九月,唐隱匿事實通過民進黨初選,旋遭檢舉,而喪失提名資格。神奇的是,她在六月透過臺南地檢署向法院聲請免除執行保護管束,法官旋即裁準,唐即獲民進黨直接徵召參選。就事論事,一般老百姓若被判緩刑及交付保護管束,要聲請免除保護管束,幾乎不可能獲准,固然這種案子有沒有必要一直保護管束是另個問題,但裁判標準因人而異,老百姓怎會不質疑?

司法獨立並非掩護辦案刻意轉彎

司法獨立的核心價值在於確保每一位獨立行使職權的司法官,在偵審過程中,排除自我,依據事實、證據,獨立依法裁判。這是所有司法官初任時心中的信仰,這份信仰不容爲個人私利或政治服務,當然也不能碰到特定案件或特定人士而轉彎。

林俊佑、陳梅欽藉司法來服務自己,固然惡劣,爲政治服務的院檢司法官,爲辦案而辦案、辦人而辦人,或刻意轉彎不辦,都不值認同。

司法改革不是冰冷數字美麗文字

在全國司改國是會議召開滿週年回頭檢視,美麗的數字和會議文字,看來很多,但這些都距離老百姓太遙遠,老百姓要的不過就是公正具有同理心、不爲政治、不爲私人利益的司法,合理合法合情,而非冰冷數字與炫麗文字。司改口號喊過無數遍,不公不義仍不斷,難怪全國司改國是會議記者會上,沒人有興趣提問。

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●蘇位榮,ETtoday副總編輯,資深司法記者,熱愛司法與新聞,深信司法的價值不僅在於公平正義,更多是來自於人民的信賴。以上爲個人言論,不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net