時代力量推囤屋稅修法 專家:恐懲罰房東、害到房客

房價是近年來民衆亟待政府解決的問題之一。(圖/記者李毓康攝,以下同)

政治中心/綜合報導

高房價是近年來民衆亟待政府解決的問題之一,由時代力量立委黃國昌率先發難,提出《房屋稅條例修正案,將自住宅稅率調低至1%,持有多戶則依數量累進稅率,最高可課徵10%。據瞭解,該修正案引發地方政府疑慮,除臺北市以外的所有縣市皆反對,還遭評議爲從臺北看天下的「冷氣決策」。

從時代力量提出之版本來看,將房屋稅從現有的1.2%調到2.4%,修法後將單一自住稅率可降低至1%,其餘依持有戶數累進稅率,超過7房者最多可課徵10%的稅率,透過稅制增加持有多房的成本,進而讓房子有機會被降價出售、出租或讓政府代管活化空屋以改善臺灣高房價問題。

全臺21縣市反對 草案未因地制宜

據瞭解,該方案遭到除了臺北市外,包含新北市的21個地方政府全數反對。不少地方政府擔憂,中南部縣市房屋多爲單一自住,而現行法條已針對自住使用之房屋採輕稅原則,若是再調降自住稅率將對地方政府稅收影響甚鉅,總計全國每年將減少42億元。

其次,房產需求在各地不盡相同,比如大都會區內,因爲有完整的大衆運輸系統、方便的生活機能與鄰近醫院社會資源,房屋需求自然提高。但是在外移人口地區,許多到外地打拼的子女,繼承父母的原有住宅後,該老屋閒置沒有人住,卻因此被視爲囤房炒作而提高稅收。如果未考量鄉村凋零而淪爲空屋的普遍事實,將成爲打房政策下被錯殺的無辜對象。囤房稅大刀一揮 恐使租金再飆高

雖然時代力量的方案受到臺北市政府贊成,但是卻忽略在租屋市場中,若房東的持有成本增加,將直接把稅金轉嫁至租金上,到時政府所課徵的囤房稅收,並非懲罰預期目標,而是連房都買不起的租屋族。臺北市目前的房屋需求爲全臺最高,臺北市若要提高囤房稅,必然使房價更高。

專業投資人蔡佑駿(Joe tsai)在臉書上分析,對市場上能提供大量租屋供給屋主加稅,按照務實的經濟學概念,被課徵囤屋稅的屋主不會因此「做善事賣房,反而會將稅金反映到房租上,一旦租金市場出現上揚趨勢,不管其餘房東有無被課徵新稅,皆會跟着漲房租,蔡佑駿(Joe Tsai)反問:「你覺得這是懲罰租屋者,還是幫助租屋者?」打房仙丹?謹慎處理避免殃及無辜

縱使囤屋稅立意良善,但舉着「居住正義大旗,在法條制定上若不通盤考量,非但不能抑制房價,還有可能引發基層反彈,造成無辜民衆的稅金與租金災難。囤屋稅由誰課?如何課徵?政策若是倉促上路,市場預期恐怕就會先引導房租全面提升,表面上,隻影響相對少數的「富房東」,實際上,卻是成爲影響整個社會的風險政策。