零工經濟翻轉職場 靈活就業是王道

兩岸斜槓青年不斷增加，只長期做一份工作、透過以往管道找工作的模式，已經不再。圖爲山東煙臺招聘會。（新華社）

大陸「零工經濟」時代正在到來，在大陸，外送員一職已經以「網約配送員」的名義成爲大陸人社部、市場監管總局和國家統計局去年正式發佈的新職業之一。新興職業更不斷增加，例如直播主、寵物烘焙師、密室設計師、漢服造型師、奶茶試喝員、外賣運營師、收納師等「靈活就業者」。

對於「零工經濟」的到來，大陸國務院總理李克強5日在全國政協十三屆四次會議中表示，未來將支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設，廣開就業門路，爲有意願有能力的人創造更多公平就業機會。

大陸全國人民代表、騰訊公司董事會主席馬化騰說，依據他的調查，現在大陸約有2億「靈活就業者」，大部分都在網路上經營，包括電商物流、網路送餐、網約車、直播、網路文學、自媒體等，並稱，這種新就業形態具有就業容量大、進出門檻低、靈活性強等特性，已成爲全民就業的「蓄水池」與「緩衝器」。

據大陸相關企業統計，大陸叫車服務平臺「滴滴」的網約車司機平均年齡爲37歲；大陸外賣平臺「餓了麼」的外送員更爲年輕，平均年齡是31歲，其中90後騎手佔比達47%，95後騎手增長最快。而自從新冠肺炎疫情暴發以來，大陸新增1.2萬名「00後」大學生開始兼職送外賣，除此之外，還有很多年輕人選擇做直播、拍影片、設計密室逃脫等。

網際網路經濟的發展，正在讓靈活就業方式從「就業備胎」變得「大有可爲」，很多職場模式由「公司+員工」 變成「平臺+員工」，不過，卻缺乏相關的制度保障。大陸全國政協常委、民革中央副主席高小玫說，雖然靈活就業的概念在政府文件中已出現約20年，卻至今未全面納入勞動行政部門監管範圍，勞動規範、勞動保障無法可依，因而也成爲勞動糾紛的高發區。今年大陸政府工作報告上，特別提到，將繼續對靈活就業人員給予社保補貼，並且推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制，讓靈活就業的人士有基本的保障依據。

中國人民大學勞動人事學院院長楊偉國認爲，新就業形態正在不斷改變工業經濟主導的就業格局，政府的就業政策面臨新的挑戰，或許不能以傳統僱用模式來審視新就業形態，更不能讓新就業形態成爲勞動者權益保護缺失的地帶。