以零工“小市場”守護好靈活就業“大民生”

當前正值“金三銀四”招聘季，各地零工市場迎來新一輪招聘潮。近年來，伴隨着新業態、新模式、新產業的不斷髮展，就業形式、勞動關係也衍生出新形態。無論是外賣送餐員、代駕、網約車司機，還是平臺主播、短視頻作者、企業共享員工，大量時間自由、靈活性強的崗位不斷涌現。

零工市場作爲提供靈活就業崗位及信息的重要載體，在穩就業、促就業中發揮着日益重要的作用，爲新老領域、千行百業持續作出新貢獻。人力資源社會保障部近期出臺的《關於加強零工市場規範化建設的通知》要求，各地將零工市場納入就業公共服務體系建設工作，從服務功能、建設佈局、運行模式、服務能力等方面重點發力，全方位加強零工市場規範化建設，爲勞動者靈活就業提供優質高效服務。

拓寬就業渠道，讓零工市場惠及衆多求職羣體。近年來，我國零工經濟迅速發展，成爲吸納就業的重要“蓄水池”。據統計，當前我國靈活就業人員已達2億人。零工工種從服務員、建築工等傳統崗位，拓展到外賣騎手、網約車司機等新就業形態，還涉及直播營銷、創意設計等高技能職業。零工市場一頭連着用人單位，一頭連着零工羣體，在拓寬就業渠道、兜牢民生底線等方面發揮獨特作用，幫助供需雙方高效匹配，快速麪試、即時上崗，激發人力資源市場活力，促進勞動者就業增收。

零工市場既是各行各業靈活就業人員聚集地，又是臨時勞務和短期用工需求集散地，是達成供需匹配、擴大就業容量的重要途徑。當前，我國就業工作既要解決總量壓力，還要破解結構性矛盾，加強零工市場建設恰逢其時，意義重大。因地制宜加強零工市場建設，對健全就業服務體系、優化人力資源配置、拓寬就業渠道具有重要作用。各地要按照零工聚集在哪裡，市場就建設在哪裡，服務就保障到哪裡的工作思路，立足各地實際，充分考慮勞動力數量、零工分佈和交通便利度等因素規劃選址，確保零工市場建設選址貼近羣衆需求。對零工需求量大、交通便利的地方，可設立輻射一定區域的綜合性零工市場，集中向靈活就業人員提供就業創業服務。對用工行業集中、崗位需求相似的地方，可設立行業性、專業性零工市場，重點服務行業用工需求。

“小零工”關係着“大民生”，爲此應加大勞動者權益保護力度。過去打零工口頭協議多，責權不明晰，維權難度大。如今靈活就業分包、衆包等用工新方式頻出，用工主體更復雜，需要規範市場秩序。在線下，零工市場可以聯合有關部門和專業力量，快速介入糾紛處理，爲勞動者提供更多幫助；在線上，也可以通過建立數字契約、工資結算等第三方平臺，更好保障勞資雙方合法權益。促進務工者就業能力提升。零工市場位於招工用工一線，對緊缺技能、新職業技能更爲敏感。通過及時開展針對性的技能培訓，零工市場能有效提升勞動者就業能力，增強擇業積極性和主動權，改善就業穩定性、連續性，幫助靈活就業人員從“好就業”向“就好業”轉變。

就業新模式不斷涌現，服務保障也在與時俱進。適應新變化、探索新舉措，推動新就業形態勞動者權益保障工作提質增效，加快零工羣體培育挖潛，讓零工“小市場”守護好就業“大民生”，定能增強勞動者的獲得感、幸福感、安全感，帶動更多人口紅利轉化爲人才紅利。

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