解讀司法36條／放寬身份認定 訴訟享「同等待遇」
▲大陸最高人民法院公佈「司法服務36條」。（圖／記者曾俊豪攝）
大陸最高人民法院公佈「司法服務36條」，中國政法大學國際法學院教授、臺灣法學研究中心主任馮霞指出，這爲臺胞和臺企保障各項實體權利和訴訟權利，像是放寬「當事人身份認定」，現在只需要臺胞證或臺灣居民居住證即可委任律師，省去過往要行文海基會和海協會，取得相關認證的繁雜流程。
馮霞曾多次前往臺灣進行司法交流，她在接受《ETtoday新聞雲》專訪時提到，「司法服務36條」涵蓋四個面向，並將「保障實體權利和訴訟權利」放在第一部分，一共有12則條文，佔全文的3分之1，可以說「爲臺胞、臺企依法全面保障各項實體權利和訴訟權利」。
馮霞舉例，以前臺籍當事人打官司，除了需以臺胞證辦理手續聘請律師，還得申請海基會和海協會的認證才能進行訴訟，不過，「司法36條」列出新的細則，僅需出示臺胞證或臺灣居民居住證即可。她認爲，「這代表居住證的使用落到實處，進入司法服務體系中」。
▲中國政法大學國際法學院教授、臺灣法學研究中心主任馮霞。（圖／受訪者提供）
馮霞提到，福建法院聘請臺胞擔任涉臺案件的陪審員，此做法已行之有年，而這次的條文也將其擴大，開放各地法院聘請臺灣民衆當陪審員等職務，一方面會提高涉臺案件調解的成功率，一方面也能讓臺灣民衆瞭解大陸的司法體系。
她表示，「司法36條」也讓臺灣民衆、企業享受「同等待遇」，大陸的刑法規定，當事人在刑事拘留期間原則上不開放親屬探視，但考量臺灣直系親屬的權益與訴求，這次在條文中明定「受審在押的臺灣被告人，其監護人、近親屬申請會見，經審查認爲不妨礙案件審判的，應當准許」，便是人性化的考量。
而在兩岸司法領域交流上，馮霞則以政法大學海峽兩岸青年創業法律實踐基地爲例，這是大陸第一個法律相關的兩岸創業基地，在「司法36條」公佈後，有望爲兩岸青年在法律領域搭建交流平臺。