海南洋浦港 真是不一樣

今年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》正式發佈，僅過了兩天，包括洋浦經濟開發區在內，肩負着海南自貿港建設探索之路的11個海南省重點園區集中掛牌。6月4日，洋浦即爲海南自貿港“船籍港”政策落地後的第一艘船舶“中遠海運興旺”號舉行頒證儀式。“作爲海南第一個保稅港區、自貿港的首批重點園區，我們要通過改革創新，讓洋浦開放之門越開越大！”洋浦經濟開發區工委書記周軍平說。

去年7月，海南省委、省政府對洋浦、海口江東、三亞崖州、博鰲樂城4個園區實施“一園一策”。今年4月，海南又以地方人大立法的形式對包括以上4個新區在內的10個重點園區進一步下放省級審批權。在此基礎上，洋浦實施了“容缺審批”“即審即退（稅）”等40項旨在優化營商環境、提高通關效率的改革舉措。

“我們都沒跑過一趟洋浦，3個工作日就辦下了首張‘中國洋浦港’的船籍證。洋浦真是不一樣了！”洋浦經濟開發區管委會和海南海事局等主動作爲，中遠海運特種運輸股份有限公司副總經理董宇航在廣州就確認領到了證。

“發展從來不能坐等，我們靠政策讓船東公司享受到退稅，船東公司也爲我們帶來了發展新機遇。”周軍平充滿信心。

“中遠海運興旺”號起航的同一天，洋浦經濟開發區內，海南逸盛石化有限公司生產PET（滌綸樹脂）切片的新生產線正式投產。而就在幾個月前，公司行政部經理李世峰還愁眉不展：上游原料少且貴，下游銷不動價還跌，公司經營困難。可沒多久，他臉上就有了笑容。

洋浦服務企業，屢出新招。合計免抵出口退稅額580多萬元；補貼企業出口“散改集”，每個集裝箱補100元，一年4萬標箱，總共400多萬元；給復工復產返崗人員生活補貼；允許緩交社保，減輕企業現金流壓力；促成開發區內的海南煉化第二套芳烴生產裝置復產，爲逸盛石化提供原料……

“船籍港”政策落地見效，李世峰笑得更舒心了。“我們的PET產品，有一半是出口。之前因爲洋浦港外貿航線才8條，只能先拉到廣州進行集裝箱拼裝。自貿港政策在洋浦落地後，凡來這裡的船符合條件的還能加註保稅油，成本大大降低。折換成我們貨主單位的運費，每年至少減少60%以上。”目前，海南逸盛PTA（精對苯二甲酸）二期已簽約落地洋浦。

改革舉措紮實落地。今年1至11月，海南洋浦港口吞吐量5221.18萬噸，同比增長14.8%，完成90.17萬個標準集裝箱，同比增長45%。