鼓勵吹哨 檢舉獎金擬拉高
金管會端出2021新制大菜。新制亮點之一就是要拉高民衆、吹哨者檢舉金融違法案件的檢舉獎金,金管會官員指出,過去依裁罰輕重給予40萬元、20萬元及5萬元不等獎金,因立委批評誘因不足,現正研擬大幅拉高檢舉獎金、加強檢舉人保護,預計2021年上半年就可上路。
金管會正積極研究國內外檢舉獎金機制,官員指出,其實國外少有檢舉獎金制度,只有美國對證券不法案檢舉提供檢舉獎金,但其他如英國並無此設計,所以目前主要參考國內的機制,像是法務部對食安檢舉、稅務機關對逃漏稅的檢舉獎金制度。
2021年檢舉獎金可望大幅拉高。金管會指出,其實早期檢舉獎金最高曾拉高到50萬元,但檢舉案並沒有因此大增,因爲許多檢舉人並不是爲了獎金纔來檢舉,而是有其他考量,對檢舉人來說,「人身保護」更爲重要。由過去經驗來看,雖然檢舉案數與獎金高低相關性不大,但也有可能是拉高幅度不夠,因此今年將配合各局預算,儘量拉高獎金額度。
據金管會統計,2020年共有6件檢舉案件、發出獎金25.5萬元、而2019年更少,只有4件。
金管會指出,檢舉獎金髮出不多,主要原因是,一、多數人都是匿名檢舉難有獎金,二、必須查證屬實且有被裁罰或判刑的。過去來說,民衆檢舉案件成案的以證券業不法案件較多,像是檢舉地下期貨,其他像是公司內部「吹哨者」因有較多具體事證較能成案。
至於2021年元旦就可上路的包括:「保全/理賠聯盟鏈」上路,最爲吸睛,民衆只要在一家保險公司投保,可到18家聯盟的保險公司申請理賠,還有純網銀開業、投資型保單應給付累計孳息、銀行開辦高資產客戶理財業務、境內法人可開OBU授信目的帳戶、保險業2020年適用資本適足率填報手冊,以及相關監理報表、個人投保旅行平安險意外死亡及失能給付標費率調降10%。