公安部掃黑辦主任首次亮相 曾牽頭偵破甘肅白銀案
12月24日上午,公安部召開新聞發佈會,通報全國公安機關打擊整治利用信息網絡實施黑惡勢力犯罪專項行動有關情況。公安部掃黑辦主任、刑事偵查局局長劉忠義出席並回答記者提問。
政知君注意到,這是劉忠義首次以公安部掃黑辦主任身份出現在公開報道中。
劉忠義被稱爲“國家級刑偵專家”,曾組織破獲甘肅白銀系列強姦殺人殘害婦女案、貴州凱里1998年殺害民警搶槍搶劫殺人案等命案積案。
去年5月,劉忠義出任公安部刑偵局局長。
公安部掃黑除惡指揮部
12月24日上午,劉忠義以公安部掃黑辦主任身份現身公安部新聞發佈會。政知君注意到,公安部掃黑辦這個機構之前已經出現在公開報道中,但從未披露過主任、副主任等具體信息。
政知君梳理公開報道看到,最早在2018年10月,公安部掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位會議召開,公安部黨委委員、副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉出席會議並講話。
杜航偉要求,公安部掃黑辦要增強工作前瞻性、主動性、針對性,建立掃黑除惡合成作戰機制,對公安部督辦線索和案件定期研判會商,整合各部門偵查協作資源,服務實戰,解決一線辦案難題,充分發揮督辦指導作用和聯絡協調作用,切實擔負起指揮部的職責使命。
之後,作爲“指揮部”的公安部掃黑辦也曾出現在公開報道中。例如,2019年1月11日,公安部掃黑辦在湖南省岳陽市召開專項行動部署會,部署上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、雲南等長江流域10省(市)公安機關和交通運輸部公安局開展爲期一年的打擊長江流域黑惡勢力非法採砂違法犯罪專項行動。
但關於公安部掃黑辦的細節披露得並不多。2018年8月,《人民公安報》曾專訪“公安部掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室負責人”,但並未披露該負責人的相關信息。
國家級刑偵專家
劉忠義是知名刑偵專家,去年5月他以公安部刑事偵查局局長的身份首次公開亮相。原任局長楊東於同年1月履新寧夏回族自治區副主席、自治區公安廳廳長。
劉忠義1965年8月出生,早年在黑龍江公安系統任職,曾任鶴崗市公安局刑警支隊支隊長,黑龍江省公安廳刑警總隊總隊長等職務。
2011年1月,劉忠義前往公安部刑偵局任職。他是刑偵專家烏國慶的愛徒,烏國慶曾表示:“公安部尤其需要能夠靜下心來搞案件、有實力的專家,劉忠義就是這樣的人。”
調往公安部同年,劉忠義牽頭偵辦震驚全國8年之久的周克華案。從2004年到2012年,周克華在長沙、南京、重慶作案10起,共開24槍,殺死11人,搶走半自動步槍1支、現金50餘萬元,該案件社會影響惡劣。2012年8月,在周克華再次現身作案後,警方對其進行抓捕,在槍戰中將其擊斃。
2016年,公安部刑偵局開展疑難命案積案攻堅行動,選出了9起難中之難的案件,這些案件很多被稱爲“世紀懸案”。
作爲刑偵局副局長的劉忠義直接組織偵辦上述案件,包括甘肅白銀“1988·5至2002·2”系列強姦殺人殘害婦女案、貴州凱里1998年殺害民警搶槍搶劫殺人案等。《法治週末》2019年3月報道顯示,最終9起案件偵破了6起。
剛履新的副局長
與劉忠義一同出現在24日公安部新聞發佈會上的,還有公安部掃黑辦副主任、刑事偵查局副局長童碧山。
童碧山履新刑偵局副局長不久。今年4月23日,最高檢召開“依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪”新聞發佈會,發佈“兩高兩部”《關於依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》,童碧山出席發佈會,當時他的身份是“公安部刑事偵查局二級巡視員”。
事實上,公安部掃黑辦工作由刑偵局擔負重任已經有所顯示。
此前公安部關於掃黑除惡的新聞發佈會,多爲刑偵局領導出席並通報。例如,2019年1月28日,公安部召開新聞發佈會通報全國公安機關開展掃黑除惡專項鬥爭有關情況,出席發佈會的是時任公安部刑事偵查局政委曾海燕、時任副巡視員童碧山。
再例如,2019年10月,公安部通報公安機關打擊長江流域黑惡勢力非法採砂違法犯罪專項行動的有關工作情況。出席發佈會的是時任公安部刑事偵查局政委黃瑞雪、時任副巡視員童碧山。
多說一句,黃瑞雪已經於今年8月調任公安部辦公廳黨委書記、主任。
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公安部副部長政治部主任共同赴東北 所爲何事?
政知君注意到,12月17日至18日,全國公安機關加強派出所工作推進會議暨思想政治工作現場會議召開,地點在黑龍江省哈爾濱市。
據公安部官網介紹,出席會議的是公安部黨委委員、副部長林銳,部黨委委員、政治部主任馮延。
“基層社會治理”一直是高層關注的重點。
去年5月,習近平曾出席全國公安工作會議。在那次會議上,習近平就提出要求:
要樹立大抓基層、大抓基礎的導向,推動重心下移、警力下沉、保障下傾,增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰鬥力。
今年11月,習近平對平安中國建設作出重要指示,其中再度對基層工作提出要求——“加強基層組織、基礎工作、基本能力建設”。
關心政法工作的人可能都記得,上個月,“平安中國建設工作會議”召開,包括中央政法委書記郭聲琨、公安部部長趙克志、最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍等出席了會議。
那次會議再度明確,以創新基層社會治理爲基礎,把小矛盾小問題解決在基層。
會議提到,“統籌好公安派出所、社區警務站、檢察室、人民法庭、司法所、信訪等基層資源力量,做實基層治理實戰化平臺”。
今年公安部部長多次赴派出所
而派出所是公安工作的基石。
政知君注意到,在大力加強派出所工作和思想政治建設方面,公安部方面也做了不少工作。
據《人民公安報》介紹,今年以來,趙克志在安徽、江西、吉林、黑龍江、內蒙古等地開展實地調研,先後去了江西省南昌市公安局紅谷灘分局沙井派出所、吉林省長春市公安局南關分局清明街派出所、甘肅省蘭州市公安局城關分局雁西路派出所等。
就在近日,趙克志對“加強和改進公安派出所工作”提出要求。
他強調,抓基層、打基礎是公安工作的永恆課題,是推進國家治理體系和治理能力現代化的固本之舉。
趙克志要求:
“進一步加強和改進新形勢下的派出所工作,下大力氣固根基、揚優勢、補短板、強弱項,加快構建同城鄉治理體系相適應的新型警務機制”。
林銳、馮延赴東北
12月17日至18日,全國公安機關加強派出所工作推進會議暨思想政治工作現場會議在哈爾濱市召開。
出席會議的是公安部黨委委員、副部長林銳,部黨委委員、政治部主任馮延。
林銳,男,漢族,1967年8月生,福建閩侯人,1994年4月加入中國共產黨,1989年8月參加工作,中國人民警官大學計算機及應用專業畢業,大學學歷,工學學士學位。
公開資料顯示,林銳長期在福建工作,2018年6月進京任公安部部長助理,當年11月履新公安部副部長。此外,他還兼任平安中國建設協調小組社會治安組組長。
馮延,女,漢族,1962年4月生,甘肅榆中人,1989年2月加入中國共產黨,1984年7月參加工作,蘭州大學歷史專業畢業,大學學歷,歷史學學士學位。
她長期在公安系統任職,擔任過公安部政治部副主任,今年9月她履新公安部政治部主任。她還是全國政法隊伍教育整頓試點辦副主任。
會議明確,全面加強派出所能力建設,深入實施“三年行動計劃”。切實提高派出所矛盾化解能力、處警辦案能力、羣衆工作能力。
“要始終堅持做精機關、做優警種、做強基層、做實基礎,以全面深化公安改革爲動力,大力推動重心下移、警力下沉、保障下傾。”
政知君注意到,此次會議還宣讀了公安部黨委關於學習弘揚“東萊精神”的決定,通報了全國公安機關加強派出所工作情況。
一個背景是,黑龍江省哈爾濱市公安局道外分局東萊街派出所是我國最早設立的人民公安派出所之一,是國務院命名的“人民滿意的派出所”。
今年8月初,趙克志曾赴黑龍江調研,當時他還去了東萊街派出所。
“東萊街派出所不簡單!”趙克志說,“要進一步總結提煉、宣傳推廣好東萊街派出所的好經驗好做法,把東萊街派出所作爲開展教育整頓的生動教材。”
4個月後,公安部黨委作出關於學習弘揚“東萊精神”的決定。
決定提到:
要學習東萊街派出所始終堅持思想建黨、政治建警
要始終恪守百姓至上、魚水情深的爲民情懷
要始終堅持革故鼎新、自強不息的進取精神
切實完善矛盾糾紛排查化解長效機制,及時發現解決隱患問題
要始終秉持不徇私情、不謀私利的廉政作風
此外,決定還提到,要“馳而不息正風肅紀,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,切實打牢隊伍拒腐防變的思想根基,築牢民警廉潔自律的道德底線,引領民警不爲名利所累、不爲物慾所惑、不爲人情所擾”。