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單厚之／黨政軍退出媒體　民進黨是忘記還是害怕想起？

如果不是臺數科申請新聞臺的案子，被NCC自己收回決議，恐怕很多人都已經不記得，「黨政軍退出媒體」一直都是民進黨的主要政策。

NCC已經多年沒發新聞臺的執照，上次發照是2011年給壹電視，壹電視從2009年送件，花了2年時間審查，最後立下七大承諾才放行。臺塑集團申請八大新聞臺，則是三次被駁回，理由是跟財團關係不清。

而今年2月5日臺數科申請變更爲新聞頻道，卻迅速在3月4日快速過關，連學者意見都沒有，引發業界各種聯想。最後傳出是蘇揆不滿，要求NCC收回成命，NCC隨即隔週的委員會就提出複議，承認審查不周延，創下史上第一次新聞臺「複議」的難堪記錄。

臺數科的快速通關，被認爲是與交通部長林佳龍的交情有關；蘇揆親自出手讓臺數科翻盤，除了蘇貞昌與正國會的恩怨之外，也扯到海派不希望看到正國會有友好的媒體。

民進黨的二度執政，爲了鞏固政權，對媒體的手越伸越深，不僅不再談黨政軍退出媒體，連各派系都不斷髮展出各自的政媒版圖，新潮流與寰宇新聞交好、臺數科與正國會關係密切、近來勢力越來越大的海派，背後根本就是個媒體。

媒體，不僅要爲政黨服務，更要爲派系服務。媒體不僅僅是政黨的附隨組織、派系的附隨組織；在不久的將來，更可能會成爲派系鬥爭的標配。誰手中沒有媒體，誰就更可能敗下陣來。

臺灣的新聞頻道過多，是一般民衆公認的是事實。過度競爭的結果不只造成新聞過於細瑣，廣告的大餅也分散，導致媒體生存不易。尤其進入網路時代，更多的媒體採購轉往網路，電視新聞媒體的生存更加困難，影響力也大不如前。

在媒體不景氣的時代，政府既是電子媒體的監督管理者，又是媒體奶水的主要提供者之一。電子媒體一方面要應付NCC的監督，另一方面又伸手拿政府的行銷、置入預算，來維繫自己的生存發展。其中部分的業者，就乾脆一腳跨過政媒的界線，先將媒體的影響力轉換成政治實力，再將政治實力轉換成可以媒體的利益。

在新媒體興起的時代，傳統媒體的整體影響力越來越式微，但對於基本教義派的影響，卻有增無減（從去年韓國瑜的例子，就可以看得非常清楚）。傳統媒體無力扭轉大局，但要創造風潮、玩一個政黨，卻是綽綽有餘。

現階段的民進黨或許仍然以爲，媒體是爲自己服務，但實際上分贓的主體仍是派系。派系與媒體是一體的兩面，黨內分贓的時候是派系，黨內鬥爭的時候是媒體；時而是球員、時而是裁判。派系因爲媒體而茁壯，媒體因爲派系而獲利。長此以往，必然發生尾巴搖擺狗、派系利益高於政黨利益的狀況。

民進黨或許是忘記、或許是害怕想起，當初曾經有過「黨政軍退出媒體」的初衷，曾經主張媒體應該是監督者，而不是政府的喉舌、啦啦隊。但即便撇開當初的理想不談，讓媒體與派系更緊密結合，進一步提升內鬥的火力，遲早會擦槍走火，把民進黨帶進危機之中。

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