編‧輯‧室‧報‧告-順應民粹發現金 爲哪樁?

若將府院對去年12月31日國安高層會議結論的談話倒帶來聽,不難理解,府院本都無意在此刻就對外宣佈將以廣發現金來動用1,800億超徵稅收,因爲2023年經濟挑戰嚴峻,不確定因素很多,希望廣積糧以因應突發狀況。

當天國安會議結束,府院指派國發會主委龔明鑫說明時,保留髮放方式的一定彈性,且全民共享時間點似不急在過年前或上半年,以免時機不對反助漲通膨壓力。

蔡總統元旦談話更進一步限縮,指不應採民粹方式討好普發現金。不料,事隔二日,3日整個決策峰迴路轉,府院二巨頭皆鬆口要發放現金,政策「髮夾彎」不啻打臉自己。

之所以如此轉折,不難窺見出是順應朝野立委普發現金的呼應,藍營的叫喊小英雖可裝聾,但自家綠委的呼喊,府院不敢當裝睡的人。主因在地方汲汲營營爲2024連任之路超前部署的中南部綠委,深知在去年底九合一敗選氛圍中,社會中間底層民衆對蔡政府的施政無感,一旦針對4,500億元還稅於民的政策,再提一些冰冷不接地氣的做法,恐更難爭取選民認同,參選之路更陷入困境,心中焦慮不已。

綠委對還稅於民決策的高度期待,在國安會議前夕就一直帶風向球,接二連三串連開記者會要求普發1萬現金,因此聽了總統元旦談話後,個個都快炸鍋,尤以英系綠委管碧玲開第一槍更堪玩味,直言「總統規劃的方案,改革理想、高度遠見具足,但人民的感受,是失落多於體諒。」話雖未挑明小英總統不能苦民所苦,但意思與「不食人間煙火」並無二致。

立委爲民意發聲本無可厚非,但府院不一定要跟着起舞,心中要有定見,因應景氣趨緩及通膨壓力,要爲特定族羣紓困,救急又救窮,都是執政者無可迴避的責任,更何況去年油電二家公司爲對抗通膨壓力累計虧損逾4千億創史上新高;勞保收不抵支缺口日益擴大;還有累積債務高達5.7兆,帳上超收的稅收應有比普發現金更具效益的支出用途可以選擇。此時發放不但無助擴大內需,時機不對,效益不大,徒只替代效果而已,行政部門可說亂了套。

只可惜,蔡蘇體制想面面討好選民,那是不可能的。因爲普發現金若只有6千,與立委高調喊出1萬元就有落差,恐讓民衆更失望;又有的言論主張應將超徵的4,500億全部還給人民,不是東扣西減;有的網友則反對還稅給逃漏稅房東或沒繳稅的人;有的則主張應採針對性族羣紓困。凡此種種,意見五花八門,掛一漏萬,誰纔是真正應照顧或發放的族羣?順了姑意,就會逆了嫂意。

值得觀察的是,行政院長蘇貞昌3日宣佈規劃發放現金後,金額及發放時間點都接續公佈,此一動作究竟是爲蘇揆留下任內值得大書特書的政績?抑或是在爲閣揆保衛戰最後奮力一搏?頗堪玩味。值此內閣改組敏感時刻,重大政策按理應留待新閣決定纔是,蘇揆迫不及待宣佈年後的重大政策規劃,難免予人留任企圖強烈的揣測。