安徽省出臺深化集體林權制度改革實施方案

9月27日，安徽省政府新聞辦舉行新聞發佈會，發佈《安徽省深化集體林權制度改革實施方案》有關情況。

《實施方案》聚焦“山要怎麼分、樹要怎麼砍、錢從哪裡來、單家獨戶怎麼辦”的林改“四問”，明確8項重點任務，分別是加快推進集體林地承包權和經營權改革，穩定承包權，放活經營權；發展林業適度規模經營，解決林權碎片化問題；提升森林經營水平，促進森林可持續經營；完善林木採伐管理，有效提高森林質量；大力發展林業產業，促進林農增收致富；建立健全林業生態產品價值實現機制，促進綠水青山轉化爲金山銀山；加大金融支持力度，解決融資難融資貴問題；穩妥解決歷史遺留問題，爲林權管理服務打下堅實基礎。

《實施方案》是安徽省當前及今後一段時間深化林改的重要指導文件，“安徽味”的乾貨多，“含金量”“含新量”十足，突出亮點體現在“四個多”。

多舉措促進集體林業高效經營。在促進林業適度規模經營方面，聚焦“國有+集體”，深化國有林場改革，實施“百場帶千村”行動，全面加強場村合作。取消人工商品林主伐年齡限制，對採伐人工商品林蓄積量不超過30立方米的，實行林木採伐告知承諾方式審批。

多渠道推動生態產品價值轉換。支持林業大市、林業大縣開展公益林分類補償試點，探索實行差異化林業生態補償。推動碳匯林建設，制定全省林業碳票管理辦法。

多方式加大林業產業政策扶持。加快推進林下經濟發展，積極支持“以竹代塑”，在符合規劃、不改變土地用途前提下，對企業在自有工業用地上提高容積率的林產品加工類項目，不再增收土地價款。

多元化加強林業金融服務能力。引導金融機構持續開展“黨建引領·碼上辦”涉林貸款、林權抵押小額貸款和公益林補償收益權質押貸款等業務，開發木本油料、毛竹、林下經濟等涉林、宜林專屬金融產品。支持保險機構推行“林長制護林保”，持續推進“農業保險+林長制改革”對接行動，推廣毛竹目標價格、油茶等特色林業保險，試點開發森林和溼地碳匯保險、林業氣象指數保險等創新險種。

下一步，全省林業系統將堅持擴綠、興綠、護綠並舉，推動“四庫”聯動，把深化集體林權制度改革作爲高水平建設全國林長制改革示範區的重要抓手，高質高效完成黨中央林改“規定動作”，精心謀劃實施一批發展所需、基層所盼、民心所向的安徽“特色動作”，聚焦“森林經營、國有+集體、林票+碳票”等領域重點突破，加快建設高顏值、高價值、高品質、高質量綠美江淮。(記者 湯超)