專家傳真－借力「女力」活絡臺灣社會經濟

圖爲新北市新聞局從局長、副局長到科長清一色都是女性主管，女性職員佔比高達7成。圖／本報資料照片

今年春節以來，臺灣社會將核心聚焦於中國大陸武漢所引發的新型冠狀病毒疫情，以及其不斷延燒對臺灣經濟可能造成影響，卻也忽略最近國內、外數項與臺灣女性表現相關的資料統計；其中，特別肯定臺灣女性存在價值及其對社會經濟帶來的貢獻。

長期以來臺灣社會仍存在「男主外、女主內」的傳統觀念，男性責無旁貸肩負維持家庭生計「經濟」重擔。不過，隨着教育程度的提高，加上現代女性逐漸重視追求經濟獨立之自主，使得近年以來在支持女性進入職場就業，或是更進一步從事新創事業觀念上，已突破過去頗爲僵固之思維，愈來愈多女性擔任企業高階經理人或負責人。

依據去年9月主計總處公佈2018年國內家庭「經濟戶長」資料顯示，以男性爲經濟戶長家庭共計611萬戶、佔整體戶數的70.7％，以女性爲經濟戶長家庭達到253萬戶、佔整體戶數的29.3％。若以2008年資料加以比較，男性經濟戶長563萬戶、女性經濟戶長190萬戶，前者增加48萬戶、成長8.5％，後者則是增加63萬戶、成長33.2％，顯示近10年來女性經濟戶長增加戶數或成長幅度皆是超越男性。

此外，再從2018年國內家庭年均所得加以觀察，在不同家庭年均所得組別經濟戶長性別中，雖男性年均所得超越女性，但在各個所得組別中，高階所得女性經濟戶長比重明顯增加；其中，年均所得從200萬元至229萬元家庭之中，女性擔任經濟戶長佔比達到21％，年均所得350萬元以上家庭之中，女性擔任經濟戶長超過 3萬多戶，比較十年之前大幅成長。

其實從去年經濟部中小企業白皮書中可以發現，臺灣女性企業主家數佔比高達36.4％，比較10年之前成長三成，亦即在10位企業主中，4位屬於「女頭家」。再者，若以行政院2020年臺灣女性企業主產業類別圖像加以觀察，女性負責人以住宿及餐飲業爲多數，佔比46.6％；教育服務業、醫療保健及社會工作服務業則是分居第2名及第3名，顯示女性負責人在這些領域中佔有極重要的地位，與男性的比例相當。

近年以來愈來愈多女性擔任企業高階經理人或負責人，促進女性經濟實力快速崛起，不但扭轉過去長期以來傳統刻板印象，甚至已成爲協助臺灣社會安定的磐石，可以說是戰後臺灣社會最寧靜的革命。但是，女性在進入職場就業或從事新創事業過程中，除了經常因家庭因素，而難以兼顧工作同時投入之外，政府既有資源對女性就業或創業的支持仍存在着部分不足之處，無形之中已成爲限制女性發揮潛力之門檻。

按照勞動部勞動統計，2018年臺灣女性勞參率已上升到51.1％，與主要先進國家的女性勞參率，例如：美國的57.1％、德國的55.9％、南韓的52.9％、日本的52.5％、新加坡的60.2％，其女性勞參率皆是在50％至60％左右加以比較，明顯屬於偏低。雖臺灣女性在25歲到34歲勞參率超過85％，較美、日、韓同年齡層的女性勞參率偏高；但卻又因結婚、生產、育兒及負擔照顧家人等因素，而造成勞參率隨着年齡增加急劇下降。

因此，在積極鼓勵女性進入職場就業或參與新創事業之同時，個人認爲必須從性別平等及發展的角度切入，亦即構築女性工作及家庭兼顧更和睦的職場，以及提供托幼及託老皆得更完備之空間，以形塑女性友善的就業及創業環境，是政府無法忽略之政策方向。

至於配合措施方面，在就業環境上必須落實就業平等與生涯保障，減少女性在就業歧視、薪資福利、職場發展及退休給付等層面向所存在之性別差異；此外，在創事環境上則是針對女性創業需求，提供女性創業諮詢服務、中小企業信保基金提供女性一定比例創業信用保證融資、中小企業育成中心配合女性創業類別進行專業輔導、開設電子商務研習協助女性網路行銷等層面投入更多政府輔導資源，藉此充分發揮女性所存在的潛在實力，進而活絡臺灣社會經濟。