中時社論》喊打喊殺經濟怎麼會好

中時社論

臺北股匯市連日暴跌,7日股市重挫267點,失守1萬4500點,8日小漲173點,但未改變弱勢格局,距今年初最高點1萬8000多點非常遙遠。匯市與股市同步重挫,美國衆議院議長裴洛西來臺當週,外資淨賣超新臺幣119.9億元,大陸軍演結束後賣超金額雖然縮小,但未改變外逃趨勢。8月外資匯出54.54億美元,累計前8月淨匯出167億美元,逾新臺幣5000億元,創史上同期最大淨匯出量,遠超過2008年金融海嘯時期。臺幣匯率隨之由年初最高點27.607貶破30.9元,目前仍看不見止跌點。

臺政治風險大退12名

市場解讀股匯市暴跌,是全球通膨惡化,美國聯準會鷹式升息、美元強升所致,是受國際大環境與經濟因素拖累。臺灣是一個開放經濟體,資金自由流動,美國一再加碼升息,臺幣升息卻非常保守,外資因利差擴大而加速離開,是合理的歸因。不過,若單純歸咎經濟因素,卻對臺海兵兇戰危的負面影響視而不見,就是自欺欺人。

今年初俄烏戰爭爆發,全球經濟更顯動盪,但臺灣企業頗具韌性,仍能維持強勁的出口競爭力。韓國經濟結構與發展程度與臺灣接近,已連續5個月陷入貿易逆差窘境,逆差高達245.7億美元,韓元匯率已經跌破2008年低價。臺灣卻能維持出超,新臺幣因而比韓元抗跌。但依據《天下雜誌》的統計,過去兩個月臺灣貿易雖仍維持出超,新臺幣跌幅卻超過韓元,自6月30日至8月30日新臺幣貶值3.8%,而同期韓元貶值3.7%,加上裴洛西訪臺當週臺幣驚人的外逃潮,地緣政治對經濟的衝擊讓人格外憂心。

這不是杞人憂天。美國商業環境風險評估公司(BERI)公佈2022年第二次「投資環境風險評估報告」,臺灣投資環境風險倒退3名,退居全球第6。今年4月我投資環境風險評比(POR)排名全球第3名,總分62分。8月這次排名降至第6名,分數58分,低於瑞士、挪威、加拿大、中國大陸、韓國,與丹麥、荷蘭同名次。

細看三大指標,「營運風險」和「匯兌風險」兩指標都表現不俗,前者爲全球第3名,次於美、澳;後者第2名,僅次於挪威。但「政治風險」指標大退12名,由全球第24名跌到36名。BERI表示,主因是裴洛西訪臺推升兩岸緊張情勢、外界憂慮中國是否對臺動武。經濟部澄清,認爲大陸對臺軍演當時,緊張的氛圍確實受全球媒體矚目,但軍演過後,臺灣的經濟、運輸、能源都無影響,秉持不挑釁、守主權原則,讓全球注意到我國全球供應鏈關鍵的事實。

和平是投資信心基礎

經濟部若認爲大陸軍演「船過水無痕」,臺灣的經濟、運輸、能源都未受到影響,可以高枕無憂,這就太天真了。大陸針對裴洛西來訪而進行的軍演雖已結束,但臺海現狀已經改變,大陸已抹除「海峽中線」,並證明具備「封控臺海、拒止美日」的軍事能力。當然,大陸仍需考慮代價因素,未必真的去做,但戰爭風險已擺在臺灣眼前。幾乎全世界都擔心臺海爆發衝突,只有臺灣老神在在。

過去70年,大陸從未放棄統一臺灣的打算,但在前幾代人努力下,臺海和平始終能夠維持,正如臺積電董事長劉德音所說,70年和平的臺灣土地,纔有臺積電今日的果實,也纔有今天台灣的富庶繁榮與全球製造鏈關鍵地位。維護和平未必需要搖尾乞憐,但面對強權切忌喊打喊殺,尤其不能依恃外力保護,否則只會增加兩岸間的敵意。

經濟發展靠的是投資信心,「和平」是投資信心的基礎,臺海動盪勢必對經濟發展造成長期傷害。若對這些因素視而不見,過去70年累積的家底將很快消耗殆盡,一旦淪爲失敗的國家,就會失去「保臺」能力,美國想幫都幫不上忙,重蹈阿富汗覆轍就是不可避免的宿命。

若政府決心效法以色列,不惜和大陸對抗到底,那就要大幅增加國防預算,實施全民皆兵,做好「反包圍」的全套政經規畫與行動方案,更要建立在炮火威脅下發展經濟的有效方略,不能說一套、做一套,只縱容曹興誠之類喊打喊殺,反而對臺灣不利。