有奔頭提勁頭嘗甜頭 “技能飯”越吃越香
“目前，技術工人的待遇逐步提高，成長通道越來越暢通，但與專業技術崗位和經營管理崗位相比，被認同感仍然不強。”成爲全國政協委員後，中國石化技能大師、茂名石化首席技師張恆珍持續爲工人羣體代言。這位從一線成長起來的“工匠委員”對記者表示，當前，“技能飯碗”對一些年輕人仍然缺乏吸引力。
今天下午，全國政協十三屆四次會議開幕後，如何破解技術工人“成長的煩惱”的話題引發了包括張恆珍委員在內的多位一線代表委員熱議。近年來，關於產業工人隊伍建設改革的政策陸續出臺，產業工人獲得感不斷增強。來自一線的代表委員調研顯示，還需要打通政策落地的“最後一公里”，才能保障“技能飯”越吃越香。
有奔頭：成長階梯不再“一眼望到頭”
“有的工人幹到30多歲，就感覺沒奔頭了。”全國人大代表、廈門集裝箱碼頭集團有限公司高級技師、工會主席馮鴻昌在調研時發現，一些民營企業的技術工人獲評高級技師後就到了職業“天花板”，“對未來‘一眼望到頭’挫傷了工人的積極性。”
初級工、中級工、高級工、技師、高級技師，根據我國1994年建立的職業資格證書制度，“五級工”就是目前大多數一線工人成長的全部階梯。
“縱向延長晉級通路，橫向拓寬成長空間，讓青工一直有向上的動力。”馮鴻昌代表的建議來自於他所在企業對於“增高加寬”技能晉升通道的實踐。
馮鴻昌代表介紹說，集團公司在“五級工”基礎上，設置了特技技師、首席技師等崗位等級，同時將“五級工”的每個技能等級分爲0～9檔10個檔次，根據工人的年度表現、技能考覈等橫向調級，每一次的技能晉升都能帶來相應的待遇提升。
記者注意到，鼓勵企業自主設置職業技能崗位等級，形成具有自身特色的評價等級結構，是目前技能等級評定的改革方向。
“通道已經搭建，晉級比例能不能再高一些？”成爲公司技能專家後，全國人大代表、中國石油天然氣股份有限公司錦州石化分公司煉油三聯合車間加氫裂化裝置白班班長高穎明距離他的終極目標——集團技能專家只有“一步之遙”，不過，受晉級比例限制，7年過去了，他還是未能如願。
多位受訪代表委員也表示，希望高技能人才向上晉升的路能走得再順一些。
最近一段時間，一些地方的高技能人才獲評“教授級高工”的消息，讓全國政協委員、全國勞模、國網宿州供電公司輸電運檢中心帶電班職工許啓金興奮不已，“‘壁壘’打破後，徒弟們就會有更廣闊的成長空間。”
許啓金委員所說的“壁壘”，源於長期以來對技能工人和專業技術人員執行兩套不同的人才評價體系。前者按照“五級工”等級認定，後者沿用專業技術職稱體系，二者互不相通，這在一定程度上造成了兩個羣體間的待遇差距。
2020年底，人社部發布《關於進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》，明確淡化學歷要求，強化技能貢獻，爲高技能人才參加職稱評審建立綠色通道。
不過，在記者採訪到的10位獲評工匠的代表委員中，目前尚沒有人獲評正高職稱，他們均表示，“貫通互評”還要打通政策落地的“最後一公里”。
張恆珍委員在調研中發現，一些企業尚未出臺配套的評聘細則，還有一些企業設置了一定的門檻，高技能人才參評職稱的通道仍有待完善。
許啓金委員還建議，實現技能操作崗位、專業技術崗位和經營管理崗位的流動貫通。
在受訪代表委員看來，破解技能工人“成長的煩惱”，在“工資條”上體現技能水平、創新能力同樣重要。
全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟調研時發現，在一些民營企業，技能等級晉升和創新成果並未與工資待遇掛鉤，有的企業晉升一個技能等級的工資增長每月只有100多元。
鹿新弟代表說，國家密集出臺了《關於提高技術工人待遇的意見》《技能人才薪酬分配指引》等政策，從頂層設計推動改善技術工人待遇水平，但在執行過程中依然存在“政策熱、企業冷”的狀況。
“進一步細化相關政策的落實措施，將技術創新獎勵激勵納入集體協商範疇，引導和鼓勵企業針對職業技能等級晉升、羣衆性創新成果等制定細則，在工資專項集體合同中有所體現。”鹿新弟代表建議，根據職工技術創新成果爲企業創造的價值，給予專項獎勵，實現技高者多得、創新者多得。
2020年，張恆珍委員所在的公司進行了“三掛鉤”薪酬改革，設立能力薪酬、績效薪酬和崗位薪酬，其中，能力薪酬與技能等級掛鉤，績效薪酬與創新攻關能力掛鉤，崗位薪酬與崗位難度掛鉤。
“‘蛋糕’的切法換了，工人待遇水平明顯提升，感到勞動被尊重和肯定，大家學技能、搞創新的熱情也提高了。”據此，張恆珍委員建議，進一步完善技能工人工資分配機制，科學評價技能水平和業績貢獻，合理確定工資級差，建立技術工人創新成果按要素參與分配的薪酬制度。
（本報北京3月4日電）