廣州新規能否攔住騎手馬路狂飆？這些問題待解

7月8日，廣州市市場監管局披露，督促即時配送平臺企業落實安全責任，深入開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，對一週內有三次以上違法行爲的騎手實施全行業停單一天以上限制。一邊是外賣員的“生死時速”，一邊是百姓對交通安全的關切。新規能否管好外賣小哥的電單車，引起多方關注。

廣州新規嚴治外賣電單車

“我開車正常行駛，突然一個外賣小哥飛車穿越馬路。”焦女士說，她遭遇過幾次突發情況，至今心有餘悸。李先生則與外賣小哥的電單車發生過“親密接觸”，他說：“當時，我駕駛着私家車，打轉向燈右轉。小哥可能走神了，速度太快來不及剎車，一下子從後面撞了上來。幸好當時我的車速不快，沒有造成人員受傷。”

恐怕不少人都有過類似經歷。如何遏制外賣騎手交通違法行爲多發現象，廣州市市場監管部門率先在全省推出了新部署。

記者瞭解到，部署中明確了監管對象，即廣州市登記上牌的外賣行業電動自行車（行業藍牌）。整治工作強調要壓實平臺企業主體責任，重點督促配送企業對使用電動自行車配送的，按照最高速度25km/h守法行駛可完成配送任務的標準，設定配送時限、路線；配送企業補充優化配送人員使用電動自行車及蓄電池的工作程序，強化動態監測覈驗。

根據新部署，廣州市市場監管局指導行業協會完善騎手管理系統，與市交警部門騎手交通違法信息實現實時對接，在全省率先啓動對一週內有三次以上違法行爲騎手實施全行業停單一天以上限制。

廣州市市場監管部門已發函給相關平臺企業和即時配送企業總部，書面告知企業要明確電動自行車安全隱患全鏈條整治具體要求，完善配送管理制度和配送人員車輛管理制度規則。同時指出，企業要主動查漏補缺，並將自查和整改情況函覆監管部門。值得關注的是，該部門還會同市公安交警部門對美團、餓了麼等平臺騎手站點開展專項督導檢查。

對於這樣的規定，外賣騎手怎麼看？越秀區外賣騎手陳明超在9日採訪中表示：“這個規定之前就已經生效了，交警、站點都和我們說過。其實在路上行駛，安全是最重要的，尤其是在老城區跑單。”

此外，多名外賣騎手對記者表示，已從各個渠道瞭解到新規的內容。“我刷短視頻的時候看到這個消息，接下來肯定會注意一點。”外賣騎手樑先生說，萬一被平臺停了單，必然影響到掙錢。外賣騎手李先生也說：“就儘量注意安全咯，還能有什麼辦法。”

專家聚焦新規落地與擴展

對於廣州此新規，廣東省體制改革研究會執行會長彭澎9日接受羊城晚報記者採訪時表示，從目前情況看，外賣騎手的交通違法行爲需要通過處罰來遏制，其中的關鍵在於這些違法信息如何記錄，這是處罰的重要依據。

關於這一點，記者獲悉，交警部門將通過路面執法和抓拍取證相結合的方式，依法查處騎手騎行電動自行車過程中的交通違法行爲，並每週將騎手違法記錄抄送給廣州市市場監管局，作爲有關依據。

艾媒諮詢CEO兼首席分析師張毅接受羊城晚報記者採訪時也表達了對新規應該如何落地的關注。張毅表示，新規的出臺對於外賣騎手具有一定的震懾作用，“從治理的角度來說，是實實在在走出了一步。但是規定的落地需要交通管理部門、市場監督管理部門以及多個平臺的共同努力才能夠實現，這是接下來需要聚焦的地方。”

目前，廣州電動自行車保有量巨大。據此前公開報道，廣州市電動自行車社會保有量超過500萬輛，其中騎手的部分佔比不足5%。且外賣配送的全天高峰在午餐時段，與城市交通出行的最高峰並不重疊。就此，有人提出，僅針對騎手強化管理懲戒，對整治“電雞”亂象作用幾何？

在張毅看來，面對電動自行車管理難題，可以先從可管理、可約束的範圍入手，比如以之謀生盈利的外賣小哥、物流小哥等，可通過市場監管的範疇去管理。他補充道，在市民管理的層面或也可借鑑針對外賣小哥的管理制度，首先從政府、國央企和一些社會組織工作人員入手，把這項制度逐步做擴充，“但關鍵是第一步要走通”。

文｜記者 吳珊 沈釗 通訊員 穗市監