學習《決定》每日問答｜如何理解促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展

新華社北京8月5日電　《決定》提出：“促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。”這是堅持和完善我國社會主義基本經濟制度、落實“兩個毫不動搖”體制機制、促進各種所有制經濟發展壯大的重大戰略部署。

公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展是我國的基本經濟制度。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視各種所有制經濟發展，發表了一系列重要論述，多次強調堅持“兩個毫不動搖”，爲促進各種所有制經濟發展提供了根本遵循。黨中央出臺一系列支持各種所有制經濟發展的政策文件，我國公有制經濟和非公有制經濟發展取得顯著成效。與此同時，公有制經濟和非公有制經濟在發展過程中，相互取長補短、深化合作，逐步形成產業協作、協同創新的發展格局。同時要看到，公有制經濟佈局和結構還不夠優化，效益效率仍然不高，一些公有制企業主責主業不突出、功能定位不清晰，監管機制有待完善；非公有制經濟發展也面臨一些挑戰，許多非公有制企業管理水平不高、內部治理規範性不足，企業營商環境需要提升改善；促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展的體制機制仍不健全，有效實現形式仍有待探索完善。

當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，推動高質量發展，推進中國式現代化，對各種所有制經濟發展提出新的更高要求。促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，有利於增強公有制經濟發展活力和競爭力，進一步鞏固公有制經濟主體地位；有利於鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，破除非公有制經濟發展面臨的體制機制障礙，促進非公有制經濟發展壯大，更好發揮非公有制經濟穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生作用；有利於推進公有制經濟和非公有制經濟相互取長補短、優勢互補，形成各種所有制經濟相互促進、相得益彰的發展格局。

按照《決定》要求，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，需要着力抓好幾方面工作：一是引導全社會正確全面認識促進各種所有制經濟發展。把公有制經濟鞏固好、發展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的，而是有機統一的，二者不是相互排斥、相互抵消，而是相輔相成、相得益彰，在優勢互補、互促互進中共同發展壯大。要加大理論研究和宣傳，堅決抵制、及時批駁“國進民退”、“民營經濟離場論”等質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化非公有制經濟的錯誤言論和做法。二是優化各種所有制經濟發展的政策制度環境。從法律和制度上把平等對待各種所有制經濟的要求落實下來，使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全支持各種所有制經濟發展的政策舉措，完善政策執行方式，加強政策協調性，及時迴應企業關切和訴求。三是更好發揮公有制經濟主導作用，更加有力促進非公有制經濟發展壯大。加強和改進公有制經濟管理，推動公有制經濟佈局優化和結構調整，更好履行戰略使命功能，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。完善促進非公有制經濟發展壯大體制機制，加大政策支持力度，不斷提升非公有制經濟發展活力和質量。四是加強各種所有制經濟協同合作。支持各種所有制企業圍繞產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈建立長期穩定合作關係，在合作中實現互促互進，共同發展。完善中國特色現代企業制度，鼓勵和引導各類企業加快建設中國特色現代企業制度，加快建設更多世界一流企業。（完）