學習《決定》每日問答|如何把握進一步全面深化改革的原則

新華社北京8月4日電　《決定》總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出進一步全面深化改革需要遵循的“六個堅持”的重大原則。準確領會和把握這些重大原則，對於確保改革繼續深入推進並取得成功具有重大意義。

第一，關於“堅持黨的全面領導，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿着正確政治方向前進”。黨的領導是我們的最大政治優勢，是我國改革開放成功推進的根本保證。黨的十八大以來，面對艱鉅繁重的改革任務和各種風險挑戰，黨中央舉旗定向、謀篇佈局，自上而下建立集中統一的改革領導體制機制，習近平總書記親自掛帥出征，親力親爲指導推動改革工作，在許多重大改革、重大關頭、重大問題上果斷決策、一錘定音，爲改革提供了最堅強有力的領導保障。進一步全面深化改革，仍然要發揮好這個政治優勢，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿着正確政治方向前進。

第二，關於“堅持以人民爲中心，尊重人民主體地位和首創精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革爲了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。以人民爲中心是改革的根本立場。我們黨推進全面深化改革，把促進社會公平正義、增進人民福祉作爲出發點和落腳點，把增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感作爲檢驗改革成效的根本標準，做到謀劃改革汲取人民智慧，推進改革凝聚人民力量，檢驗改革依靠人民評判，得到人民羣衆衷心擁護。進一步全面深化改革任務越是繁重，越要站穩人民立場，尊重人民主體地位和首創精神，堅持人民有所呼、改革有所應，善於彙集民智、凝聚民心，使改革成果更多更公平惠及全體人民。

第三，關於“堅持守正創新，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新”。守正創新是改革的本質要求。新時代以來，改革發展面臨新形勢新挑戰，我們黨始終沿着正確方向推動改革創新，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，以前所未有的決心和力度衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除各方面體制機制障礙，開創了我國改革開放全新局面。進一步全面深化改革，既要有道不變、志不改的強大定力，堅持四項基本原則、堅定“四個自信”不動搖，又要有敢創新、勇攻堅的銳氣膽魄，推動改革不斷取得新突破。

第四，關於“堅持以制度建設爲主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立並舉、先立後破，築牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度”。堅持以制度建設爲主線是新時代全面深化改革的鮮明特點。我們黨推進全面深化改革，總目標就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，制度建設是關鍵。黨的十八大以來，我們黨通過改革完善各方面制度，從夯基壘臺、立柱架樑，到全面推進、積厚成勢，再到系統集成、協同高效，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。進一步全面深化改革，必須更加註重製度建設，加強頂層設計、總體謀劃，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，破立並舉、先立後破，爲中國式現代化提供有力制度保障。

第五，關於“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化，做到改革和法治相統一，重大改革於法有據、及時把改革成果上升爲法律制度”。全面依法治國是改革的重要保障。黨的十八大以來，我們黨把全面深化改革、全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局協調推進，堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，注重改革決策和立法決策相統一、相銜接，立法主動適應改革發展需要，爲改革提供了有力法治保障。進一步全面深化改革，許多制度創新難題需要用法治方式來破解，許多重大改革成果需要用法律形式來鞏固，必須更加註重運用法治思維和法治方式推進改革，充分發揮法治的引導、推動、規範、保障作用。

第六，關於“堅持系統觀念，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關係，增強改革系統性、整體性、協同性”。堅持系統觀念是改革的重要思想方法和工作方法。黨的十八大以來，我們黨加強改革頂層設計和整體謀劃，注重把握各領域改革關聯性和各項改革舉措耦合性，統籌改革發展穩定的關係，協調影響改革推進的各個方面、各個層次、各個要素，推動改革系統集成、協同高效。進一步全面深化改革，面臨的各種矛盾及其關係更爲錯綜複雜，必須統籌兼顧、辯證施策，處理好涉及改革發展全局的重大關係，增強改革系統性、整體性、協同性。（完）