新世紀週刊－壹基金 深圳再生 功夫皇帝感恩
2011年1月11日下午1時多，深圳市市民中心，一塊紅綢飄然落地，「深圳壹基金公益基金會」牌匾亮出。公衆熟悉的面孔團聚在「壹基金」大字的周圍──李連杰、周其仁、王石、許勤、陳改戶、劉潤華──他們說是來做「義工」。
這樣的場面，作爲壹基金的創始人，4年前的李連杰想都不敢想。
2007年4月，李連杰以影星身分，帶着「壹基金，壹家人」慈善理念掛靠中國紅十字會門下，啓動「中國紅十字會李連杰壹基金計劃」（下稱「壹基金計劃」）。倡議每人每月1塊錢（人民幣，下同），至今已募得善款近1.9億元。
「壹基金計劃」由於政策限制，不具獨立公募基金資格，也難依獨立意志來運作。李連杰等人於2008年在上海成立非公募「上海李連杰壹基金公益基金會」（下稱「上海壹基金」），並與中國紅十字會簽署協定，將「上海壹基金」作爲「壹基金計劃」的專案執行機構。
揮別掛靠紅十字會的尷尬
以私募身分運作公募基金，遊走於法律模糊地帶飽受質疑，並非長久之計。2009年底，李連杰及其團隊走上謀求獨立公募基金之路，前景一度迷茫。
在第一個「壹基金計劃」成立以來，民間慈善力量和公民參與意識迅速成長，慈善捐款在汶川地震後呈現前所未有的井噴態勢。民辦基金會和公益組織嘗試打破官辦慈善的壟斷格局，至今全中國的基金會超過2000家，非公募基金會以每年逾200個速度增長，從2005年不足300家增長到2009年的846家。
但在青海玉樹震災1個多月後，國務院規定中央有關部門及紅十字會、慈善總會捐贈的資金，直接撥付到青海省，連同青海省接受的捐贈資金，統一由青海省統籌安排用於恢復重建。財政部等要求13個全國性基金會要將玉樹抗震受捐資金撥付到青海省民政廳、紅十字會、慈善總會任一帳戶。直接以行政權力調配民間慈善資源，引起輿論大譁。
深圳民政局去年12月3日正式批准深圳壹基金註冊申請。這天是李連杰親自選定的，他相信「一生二，二生三，三生萬物」。
壹基金深圳掛牌，宣告壹基金真正獨立──告別原來掛靠於紅十字會以及上海私募基金會的尷尬局面，獲得獨立法人資格，有獨立的帳戶自主開展活動。更重要的是，它不同於官辦公募基金，是真正的平民慈善。
深圳壹基金宣佈轉型公募成功之日，中國紅十字會新聞發言人王汝鵬在官網公告：掛靠在中國紅十字會下的李連杰壹基金專項計劃將中斷。中國紅十字會和李連杰於2007年共同倡導發起「壹基金計劃」，3年多來募集捐款1.9億多元，資助支出1.4億多元，爲促進中國公益事業發展作出積極貢獻。隨着深圳壹基金公益基金會的正式成立，中國紅十字會同意「壹基金計劃」管委會提出的申請，支持該基金會繼續傳承和發展「壹基金」的公益理念，實施和管理該基金資助的公益專案。
深圳壹基金新管理團隊讓外界感到意外。深圳壹基金髮起機構爲上海壹基金、老牛基金會、騰訊公益慈善基金會、萬通公益基金會及萬科公益基金會，註冊原始基金5000萬元，每家出資1000萬元。理事會由李連杰、北京大學國家發展研究院院長周其仁、萬科集團董事會主席王石、招商銀行行長馬蔚華、騰訊CEO馬化騰、阿里巴巴集團首席執行官馬雲等11人組成；周其仁擔任理事長和法人代表，王石擔任執行委員會主席。
曾擔任民政部慈善司長、辭官後轉爲學者的北師大壹基金公益研究院院長王振耀，稱新團隊「有廣泛基礎」架構，平等匯聚「富豪與平民」的慈善平臺，更容易得到全社會支援。清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝說，深圳壹基金理事會匯聚各行業的意見領袖，有助提高壹基金的社會影響力。李連杰則在公開的感謝信中表示：深圳壹基金的成立，創造一個新的起點。
官辦基金會受輿論詬病
李連杰在揭幕式上難掩激動，「感謝黨，感謝國家，感謝民政部，感謝紅十字會，感謝上海民政部門，感謝深圳市民政局……」他不諱言「走到今天不容易」。
的確，從最初的壹基金計劃啓動至今，李連杰及其團隊曾長時間爲找不到「主管單位」而苦惱。在歐美國家因涉及公衆資源的集聚和再分配，政府對公募基金會設置的准入門檻通常會高於非公基金會。
中國政府對公募基金會的謹慎態度還有另一重含意。改革開放前，政府把社會團體當做「異己力量」沒有生存空間。直到1981年，中國第一家公募基金會中國兒童少年基金會正式成立，高度戒備的態度才略有緩和。
但這些基金會多具有官方背景，經費來自政府撥款，領導由政府任命，工作人員也是國家公務員或事業單位編制的幹部。官辦基金會雖有政府資源和公開勸募兩大優勢，但絕大部分屢因「體制僵化、效率低、難以監管」等問題受輿論詬病。尤其2008年汶川地震後，近80%民間善款流向政府部門，以及2010年玉樹善款匯繳風波，民間資金被當做政府資源隨意支配的做法引起社會的強烈不滿。（文轉C3版）