無界公園並非簡單“拆圍”

從山東青島海泊河公園拆除圍擋重新開放，到安徽合肥推進公園與城市“無界融合”，建設文旅新地標“無界”徽園……今年以來，多地公園“拆欄透綠”，方便人們更好享受城市綠地，受到市民和遊客歡迎。

公園從“有界”到“無界”，拆除的是圍牆，拉近的是距離，體現的是城市治理理念的升級。近年來，隨着公衆對“望得見青山、看得見綠水”有了新需求，國內很多公園正在經歷從收費到免費、從限時到24小時開放、從被動服務到主動服務的轉變過程。正如遊客感嘆的那樣，走着走着，就和自然風光撞了個滿懷。公園無界，讓大衆遊園更加便捷，遊覽視野更加開闊，生活品質也得到提升。

在人們印象中，傳統意義上的公園都有圍牆、圍欄等物理邊界。從園區管理的角度看，這樣的模式更方便維護公園環境，調節遊園人數、時間等。當公園破除邊界，遊園人數等不可控，既給公園管理者帶來新的難題，也對遊客的文明素質提出更高要求。

其實，建設無界公園，並非簡單地“拆圍欄”“拆圍牆”，而是要堅持以人爲本，推動綠色空間開放共享，充分考慮廣大民衆的休閒娛樂需求。以北京海淀公園爲例，以前的海淀公園四周設有圍欄，羣衆出入園區經常需要繞路，很不方便。從2022年開始，海淀公園開展“拆欄透綠”工作，拆除了全部1900多米的外圍欄杆，實現公園全開放。去年9月份，公園還開放了中心草坪，公園綠地總開放面積達3萬多平方米。

在城市更新服務越來越精細化、精準化的當下，與其大拆大建，不如從細微處着手，找到更爲靈活且更貼近羣衆的公園開放方案。此前，上海出臺《上海城市公園實行24小時開放的管理指引（試行）》，提出“24小時開放公園不需全部拆除圍牆，可通過增加或局部放大出入口等方式提高通行便捷性”“運動健身等各項設施開放時間需公示醒目”等具體措施，體現出公園管理者與市民之間的良性互動和共享共治理念。

未來，推動公園建設不斷向“新”而行，還有更多課題值得細細琢磨。比如，如何推動公園與周邊街區、社區、商區融合互通，培育“開放式公園+商業街區”等新消費場景；如何實現“城市公園”向“公園城市”升級，讓公園建設與城市更新、產業升級形成聯動；等等。這考驗着城市治理者的智慧，需要不斷提升治理水平和治理能力，以“繡花功夫”探索更高水平的治理之道。

（作者：臧夢雅 中國經濟網供稿 來源：經濟日報）