書摘/郝龍斌2007接管小巨蛋內幕大公開 弊案還是冤案?
▲臺北小巨蛋2007年遭臺北市政府強制接管,《都是巨蛋惹的禍》一書揭露當年接管內幕。(圖/記者姜國輝攝)
作者劉志原/採訪.整理
東森巨蛋公司從市府手中接過小巨蛋,經營第二年正逐漸上軌道。但2007年1月,臺灣司法史上發生了一件大事,力霸集團爆發掏空案,主謀是東森集團總裁王令麟的父親王又曾,他在案發前已赴美國,力霸案在2007年3月由臺北地檢署起訴,檢調單位認定王又曾等一百零七人,涉掏空逾百億元。當時王令麟沒在起訴之列,但風暴已卷向王令麟創立的東森媒體集團。2007年6月15日,檢方認定王令麟涉及圍標小巨蛋及與父親掏空力霸等案,聲請將他羈押,經法官審理後,認定沒羈押必要,裁定 一億元交保,檢察官抗告後,臺北地院於6月18日改裁定將王令麟收押。8月13日,臺北地檢署檢察官正式將王令麟提起公訴,罪名之一就是他涉嫌以「圍標」方式取得小巨蛋經營權。
就在王令麟被檢察官起訴的隔日,當時的臺北市長郝龍斌以東森巨蛋案涉嫌圍標,已違反《政府採購法》等相關規定,加上有LED看板延遲設置及引進其他股東等缺失,宣佈與東森巨蛋公司解約,同一 天也是臺北地方法院宣判馬英九特別費案無罪的日子。接着在三天後,同年8月17日,臺北市政府發文下令東森巨蛋在三天後的8月20日下午五時前,將臺北小巨蛋點交,還給臺北市政府。
羣龍無首的小巨蛋短短三天,東森巨蛋公司被要求必須全面撤出臺北小巨蛋,當時,東森集團總裁王令麟已被收押,面對臺北市政府趕人,令東森集團陷入羣龍無首窘境。面對臺北市政府接連出招,東森集團還得擔心集團被銀行抽銀根,一名東森資深員工說:「那時我們真的很慌。」東森集團面臨前所未有的困境。
聲勢浩大接管小巨蛋2007年8月22日上午七時許,夏天微熱的清晨,臺北市政府迅雷不及掩耳,派出上百名警力與官員,由當時的副秘書長楊錫安領軍,封住小巨蛋所有出入口,無預警接管小巨蛋,陣仗之大,一早路過的上班族都側目旁觀。當天,市府立即禁止東森巨蛋公司員工再進入小巨蛋,並斷水斷電,媒體聞訊也迅速蜂涌而至。
臺北小巨蛋被接管的同一時間,臺北地方法院審判長李英豪、受命法官陳慧萍及陪席法官曾正龍,也正開庭審理「力霸案」。這一天,對東森集團來說,正是寒冬的起始。東森集團失去小巨蛋的那天,臺北地院也決定,在2007年9月20日,將「力霸案」與「東森案」合併審理,由於兩案被告人數多達一百八十九人,臺北地院史無前例地決定,將法庭搬到可容納四百人的法院大禮堂,王令麟也將在大禮堂內接受法院的公開審理。
▲《都是巨蛋惹的禍》新書發表會上,當年相關主管與律師痛斥郝龍斌主政的臺北市政府違法霸權。(圖/記者李毓康攝)
於法有據的接管?臺北市政府接管小巨蛋後,立即斷水斷電,讓東森巨蛋公司在小巨蛋內的辦公室無法運作,隨即在現場開記者會說明。臺北市政府立場強硬,一再強調接管小巨蛋是於法有據,指控東森巨蛋公司因涉及圍標及違約,臺北市政府已與東森巨蛋公司終止合約在先,原本希望能與東森巨蛋公司協議順利接管,但東森巨蛋公司卻向法院起訴請求確認合約有效,市府認爲,將來東森巨蛋公司若聲請「假處分」,屆時市府人員恐將無法進入小巨蛋,因此決定接管。
臺北市政府接管小巨蛋時,帶隊的臺北市政府副秘書長楊錫安說,臺北市政府是依據《政府採購法》及臺北市議會通過的《臺北市市有財產委託經營管理自治條例》準用《行政執行法》接管小巨蛋,一切合法;同時臺北市政府也發出新聞稿,強調已依法、依合約要求東森巨蛋公司將小巨蛋返還卻遭拒,市府並指責東森巨蛋公司於8月20日還向法院提告,意圖利用訴訟手段拖延臺北市政府接管的程序,臺北市政府爲維護市民權益,只好決定接管。
當時,楊錫安副秘書長在小巨蛋大廳內開記者會,同時,東森巨蛋公司董事長邱佩琳無法進入現場,她在小巨蛋外隔着玻璃門譴責臺北市政府的行徑,強調臺北市政府不該只依據臺北地檢署一紙起訴書,就片面終止合約,邱佩琳一度哽咽說:「市民就這麼沒保障嗎?我真的覺得臺北市政府好可恥、好丟臉。」
邱佩琳董事長還痛批,馬英九前市長在特別費案被起訴後,除了宣佈參選總統,當時臺北市政府也相信馬英九是清白的,但東森巨蛋案起訴隔天,臺北市政府就宣佈解約,質疑臺北市政府是兩套標準。
◎文章摘錄自《都是巨蛋惹的禍-臺北小巨蛋接管內幕大公開》一書,永然文化出版股份有限公司出版