守護憲政體制、深化民主 賴清德宣佈聲請釋憲

賴清德總統24日上午以「守護憲政 保護人民」爲題,宣佈對《立法院職權行使法》與《刑法》修正聲請釋憲。「接下來,在釋憲案的審理過程中,社會還會有許多討論與辯證。」他強調,現在,就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻,希望所有國人同胞,都能一起努力,守護國家的憲政體制,深化臺灣民主,讓臺灣民主可以永續發展。

賴總統說,一個月前在這裡宣誓就職總統,向全國人民承諾,我必遵守憲法,盡忠職務。因此,對於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,我已經在稍早,依據憲法規定完成簽署,也將在今天公佈法案。但同時,立法院這次修法,除了在審議程序,引起社會高度疑慮,相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則,造成危害風險。

賴總統向全體國人報告,確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利,是總統的責任和使命。他說,自由民主的憲政制度,核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」,以及「保障人權」。分立的權力,應本於憲法,獨立運作,互相尊重;而監督制衡,更應該合乎憲法責任政治的制度設計;因此,要強調,我們反對國會擴權,不是反對國會改革;國會理當改革,但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。

然而,立法院這次修法,將總統到立法院進行國情報告「義務化」、「即問即答化」,試圖改變憲法對於責任政治的設計,混淆了行政院對立法院負責的制度,從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。

他說,「身爲總統,我不會將個人意向,凌駕在憲政秩序上,更不會將個人利益,優先於國家利益。身爲醫師,我更深知,任何診斷必須謹慎面對,進行手術或器官移植,更必須就血型、體質等各種條件,進行詳細的配對評估。治病如此,治國也是一樣的道理。未經審慎評估、討論的法律或制度移植,也可能對國家的憲政運作、人民的權利保障,造成不良後果,我必須更加嚴肅以對。」

賴總統指出,今天做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性,這是向國家負責、向歷史負責,也纔不辜負全民所託。憲法是國家的根本大法,憲法法庭,更是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關。無論釋憲結果爲何,朝野都必須尊重且接受,也希望社會大衆能夠支持。