首地明確支持特殊資產管理髮展，廣州釋放什麼信號？外資在粵投資不良資產空間也將打開

財聯社6月23日訊（記者 郭子碩）廣州特殊資產管理行業部署加速。

財聯社記者獲悉，在6月23日的中國（廣州）國際金融交易·博覽會（下稱金交會）上，廣州市人民政府與10家特殊資產處置重要機構簽署戰略合作協議。

廣州市副市長賴志鴻在2024廣州特殊資產管理與發展論壇上介紹：“今年的廣州市政府工作報告中明確提出，加快打造國際金融樞紐，高標準建設大灣區跨境理財和資管中心，探索建立特殊資產管理新模式。這是我國地方政府首次明確支持特殊資產管理行業創新發展。”

而就在6月21日，廣州市人民政府辦公廳公示《廣州市推動特殊資產管理行業發展若干措施》（下稱《措施》），針對現階段特殊資產處置環節難點推出10項具體措施，旨在打通特殊資產處置掣肘，提升特殊資產變現流轉效率。這也是首個地方政府層面出臺的推動特殊資產管理行業發展的政策文件。

特殊資產是指，因特殊原因而被持有或需處置變現的資產，包括金融不良資產、非金融不良資產及其他各類問題資產。特殊資產管理能夠提高價值轉換，盤活資產，增強流動性和配置效能，是金融領域的重要組成部分。

自2023年12月的中央經濟工作會議提出，要持續有效防範化解重點領域風險；統籌好地方債務風險化解和穩定發展以來，各地的特殊資產管理的聲量持續擴大。

外資在粵投資不良資產的空間進一步打開

值得關注的是，《措施》之後，外資在粵投資不良資產的空間將進一步打開。《措施》指出，研究完善現有QFLP（合格境外有限合夥人）政策措施，探索調整試點基金的投資項目範圍和形式，允許投資不良資產、房地產等領域；充分發揮QFLP的政策試點優勢，探索進一步優化境外資金出入境的手續，爲其提供便利退出通道，提升金融雙向開放水平。

而國家金融監督管理總局的《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》指出，進一步放寬境外機構入股金融資產管理公司的准入條件，允許境外非金融機構作爲金融資產管理公司出資人，取消境外金融機構作爲金融資產管理公司出資人的總資產要求。

在此之前，今年1月，深圳市地方金融監督管理局也提出，優化外商投資環境，加大吸引外商投資力度。彼時提到，進一步拓寬試點基金投資範圍。試點基金投資範圍明確爲“未上市公司股權、上市公司非公開發行和交易的普通股，包括定向發行新股、大宗交易、協議轉讓以及可轉換爲普通股的優先股和可轉債、可作爲上市公司原始股東參與配股、不良資產投資、爲所投資企業提供管理諮詢、法律法規允許的其他業務”，加大試點吸引力。

據悉，未來廣州市將聯合全國資產管理、互聯網服務、信託、銀行、稅務和諮詢等行業領先機構，進一步聚焦構建新型工業化產業體系、存量資產資源整合及價值提升、完善廣州企業現代化公司治理和市場化運營機制、股權價值創造與價值實現、防範化解區域金融風險等重點領域。