時論廣場》下任總統要維持哪種臺海現狀（李建榮）

左起爲總統候選人柯文哲、賴清德、侯友宜。（資料照）

中央選舉委員會擇定明年1月13日也就是故總統經國先生逝世紀念日爲總統與立委二合一選舉的投票日，這一天台灣選民將決定是否讓民進黨再贏一次，創紀錄給予民進黨連續執政12年或是維持2千年以來8年就換一次總統的不成文規則，重新政黨輪替，改變現狀，開創新局。

進入21世紀後的23年裡，臺灣選民已經讓民進黨執政15年，明年就將進入第16年，期間經歷陳水扁、蔡英文兩位總統；而國民黨則由馬英九擔任八年總統。換言之，進入新世紀後，民進黨在臺執政期間已經比國民黨執政多了8年。因此朝野兩大政黨執政的成績對比，無論是內政、經濟、社會、兩岸等各層面，無疑在民衆心中應該都有了評價的尺度。

這次大選的競選主軸之一就是和平與戰爭的選擇，去年九合一地方選舉，由於俄烏戰爭日熾，「臺灣不應成爲烏克蘭第二」，「票投民進黨，青年上戰場」發酵，民進黨遭致大敗。因而這次三黨總統候選人也不約而同打出和平牌，強調當選後將維持臺海現狀，走和平路線。

但臺海的現狀在過去8年已經起了巨幅變化，在外交方面中華民國的正式邦交已經斷交九國。在軍事方面，海峽中線的默契已遭打破，大陸戰機動輒飛越中線，臺灣戰機則被要求隱忍退守以免擦槍走火，而大陸戰機戰艦在臺灣島四周繞行已成家常便飯，美澳歐等國家軍艦也不定期通過臺灣海峽，臺灣海峽也繼朝鮮半島成爲世界矚目的火藥庫。而在兩岸經濟方面，大陸已經祭出貿易壁壘策略，對臺灣相關產業衝擊恐將是一場大災難。試問這樣的現狀還要繼續維持嗎？下任總統當選人承諾的是這種臺海現狀嗎？

從嚴格角度來說，維持臺海現狀是有高低標準之別。低標準的現狀維持，或只是繼續維持蔡政府的兩岸路線，保持兩岸各自自治現狀，雖未爆發戰爭，兩岸尚未再統一，臺灣也未宣佈獨立。但是海峽中線繼續失守，臺灣時時處於被威脅、備戰離戰爭越來越近。大陸選後一旦祭出經濟制裁，不再讓利，臺灣靠大陸鉅額的貿易順差就將結束，這將會是一個充滿荊棘挑戰的現狀。

反觀一個高標準的維持現狀，至少要恢復到馬政府時代的兩岸互信。首要，海峽中線的默契應該恢復，大陸的戰機戰艦無須再到臺灣的空、海域肆意活動。在外交層面，兩岸應該恢復外交休兵，減少不必要的資源耗費。在ECFA的爭議應該展開實質有效的兩岸協商，以求降低對現狀的衝擊。整體來說，讓兩岸情勢重回和平發展互利雙贏局面。

記得曾任大陸外交官協會會長、外交部副部長、非洲司司長的吉佩定在馬政府時期訪臺時，有段私下談話述及，2013年11月14日甘比亞宣佈與臺灣斷交時，他恰巧在海南停留，碰上大陸外交非洲地區工作會報也在當地舉行。

當時他的一位老部屬徵詢他如何應對，即使他曾是對臺鷹派，但他當時的建議是當前應該以兩岸關係爲重。那時的大陸外長就是剛從國臺辦轉任的王毅。這足以說明，大陸遲至2016年3月17日才與甘比亞恢復邦交，這是給蔡英文上任前的警告。長達2年4個月婉拒與甘比亞建交，信守外交休兵，也是對馬政府的善意。今昔外交局面對比，當然關鍵在於兩岸有無求同存異的九二共識的政治互信所致。

下任總統當選人肩負國防外交大陸政策等重任，在即將進行的電視政見發表會及電視辯論會，三黨候選人有責任承諾當選後要維持哪種的臺海現狀，纔有利兩岸人民的真正和平。

（作者爲資深媒體人）