世界最大的經濟圈劃定！將影響就業、出行、花費
（原標題：世界最大的經濟圈劃定！將直接影響你我的就業、出行、花費）
《區域全面經濟夥伴關係協定》擬今簽署 專家解讀來了（來源：視頻綜合）
當地時間11月15日中午11時45分，15個區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）成員國正式簽署該協定。
RCEP，即區域全面經濟夥伴關係協定，於2012年11月在第21屆東盟峰會上正式啓動的RCEP談判，至今已經有8年時間。截至簽署時，涉及東南亞國家聯盟（ASEAN）集團所有的10個國家（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）以及其5個重要貿易伙伴（中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞），涵蓋東南亞、環太平洋地區的重要經濟體。
RCEP是目前全球最大、最具潛力的區域自貿協定，涵蓋全球29.7%的人口、28.9%的GDP，同時還覆蓋全球最有增長潛力的兩個大市場，一個是14億人口的中國市場，另一個是6億多人口的東盟市場。
RCEP協定作爲一個現代、全面、高水平和互惠的協定，由序言、20個章節（主要包括貨物貿易、原產地規則、貿易救濟、服務貿易、投資、電子商務、政府採購等章）以及貨物貿易、服務貿易、投資和自然人臨時移動承諾表組成。
RCEP與中國
20世紀90年代後期，在經濟全球化浪潮的衝擊下，東盟國家逐步認識到啓動新的合作層次、構築全方位合作關係的重要性，並決定開展“外向型”經濟合作。“10+3”合作機制應運而生。“10+3”是指東盟十國與中、日、韓三國。每年定期舉行外長會議、財長會議、領導人會議等。
2011年2月26日，第十八次東盟經濟部長會議舉行，產生了組建區域全面經濟夥伴關係（RCEP）的草案。11月，東盟十國領導人在東盟峰會上正式批准了RCEP，邀請中國、日本、韓國、印度、澳大利亞與新西蘭6個對話夥伴國參加。
在本次簽署協定前，中國已經與東盟十國組建了自由貿易區，中國-東盟自貿區零關稅已經覆蓋了雙方90%以上的稅目產品。
2020年，中國在RCEP中的地位舉足輕重，今年前三季度，中國與東盟貿易額達4818.1億美元，同比增長5%，中國對東盟投資同比增長76.6%，東盟已經成爲中國最大貿易伙伴。
RCEP與你我緊密相關
從消費者的角度看， RCEP的達成將使消費者可以用較低的支出享受到更加物美價廉的商品 ，增加消費者福利，更好滿足人民對美好生活的嚮往。此外， 後續各國即將出臺的相關配套政策（如免籤、落地籤以及配套的旅遊、餐飲等消費優惠）會讓你我的出國旅行更加便利，花費更低 。並且，RCEP的達成還將 降低本國勞工出國就業的門檻 ，進一步促進區域內的勞動力流動。
從生產者角度看，關稅水平的降低、准入門檻的下降 （對待外資更加平等，減少對本土企業的支持，增強區域內企業的公平競爭），將使企業的生產和投資成本大幅減少，從而擴大企業的獲利空間。
△中泰鐵路合作項目一期工程開工儀式上，當地參觀者拍攝中國“復興號”高速列車模型
RCEP配合中國“一帶一路”倡議，將通過“泛亞高鐵經濟圈”與“海南自貿港”爲依託，增強對東南亞、南海地區的經濟輻射力度，提升中國開發開放水平。
而在2019年完成的談判，涵蓋了金融服務、電信服務、專業服務3項內容，各方已就80%以上的協定文本達成一致。分析人士表示，RCEP在未來，將有效幫助中國全球領先的5G技術在RCEP國家中落地發展。
RCEP帶來共贏
《外交官》雜誌網站稱，RCEP是爲21世紀國際貿易而設計的高質量、前瞻性的貿易協定。與世界貿易組織的規則相比，RCEP的規則更加均衡，並專門針對中小企業、電子商務與貿易爭端的解決，同時爲國際經濟合作、技術合作規定了共同的發展規則。
國際關係學院公共管理系副教授朱殷：“RCEP談判意味着在降低關稅壁壘上邁出更大步伐，未來不排除95%甚至更多稅目產品被納入零關稅範圍，市場空間也會更大，成員國從13個拓展至15個，對於外貿企業而言是一次重大政策利好。”
△海南省三亞市海棠灣的三亞國際免稅城
此外，RCEP也是一個互惠互利的自貿協定，給與越南、緬甸、柬埔寨等國家過渡期安排，爲成員提供有力條件，融入區域經濟一體化。
RCEP有助於構建本區域內的供應鏈與價值鏈，進一步提高生產效率，擴大各國的比較優勢，參與原產地的價值累積，促進區域內相互貿易投資。
以服裝行業爲例，中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，因爲簽訂了自貿協定，所以未來可能會免稅進口羊毛，進口之後在中國織成布料，這個布料可能又出口到越南，越南用這個布料織成服裝之後再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進當地紡織服裝業的發展，解決就業，對出口也非常有好處。
對區域整體來說，RCEP包括了經濟的所有層面：貨物貿易、投資、技術合作、知識產權保護、原產地規則、爭端解決機制。
RCEP各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾爲主。中國和日本首次達成雙邊關稅減讓安排，實現歷史性突破。
分析人士稱，RCEP的簽署可以說是近些年來經貿方面最好的消息，對中、日、韓三國國家關係來說，更是極大的實質進展。
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如果說中國這一次是“贏家”，只能說中國“贏”的方式真的就是與RCEP各成員國“共贏”，因爲那些國家不可能在過去8年的談判中把自己往輸了談，所有國家都只能是這個協定的贏家。
區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)今天通過15國領導人視頻會議簽署，受到全球輿論的密集關注。李克強總理在講話中強調，這是多邊主義和自由貿易的勝利。與會的其他國家領導人做出了相同或類似的評價。
11月15日上午，國務院總理李克強在北京人民大會堂出席第四次區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）領導人會議。東盟十國以及韓國、日本、澳大利亞、新西蘭等國家領導人與會。會議以視頻形式舉行。新華社記者 劉衛兵 攝
我們注意到，亞洲很多媒體對協定簽署非常歡迎，並在報道中分析RCEP將如何提升區域內經貿合作，以及本國將有哪些獲利。但西方一些媒體在報道中則突出了RCEP“由中國主導”或者這一協定“幫着中國擴大在亞洲影響力”等表述，將中國描述爲RCEP的“最大獲益者”，這種極簡的地緣政治視角只看到了中國在這個協定中和美國不在這個協定中，從而漠視了RCEP對整個地區豐富而真實的建設性，也誤讀了21世紀中國與世界互動的性質。
非常有趣的是，RCEP是東盟發起的，邀請中日韓、印度和澳新參加，印度在去年談判完成的最後時刻決定暫時退出，但這個協定裡有多個美國亞太的主要盟友，中國根本主導不了那些國家的態度，同樣主導不了東盟的想法。然而美國和一些西方的精英們還是認爲中國是這一協定的“最大贏家”。
說明那些人的價值體系和評判能力出了問題，對中國的成見太深，以至於一涉及中國，他們的思維就亂了。如果說中國這一次是“贏家”，只能說中國“贏”的方式真的就是與RCEP各成員國“共贏”，因爲那些國家不可能在過去8年的談判中把自己往輸了談，所有國家都只能是這個協定的贏家。
這就是中國發展的根本方式，我們從一開始就尋求雙贏和共贏，像滾雪團一樣在全世界積累起大量共同利益。中國能同美國自己以及它的對華防範心很重的盟友開展非常有效的互利合作，促使國際關係從地緣政治的老舊方向朝着合作共贏邁出了一大步。
世界的利益版圖早已不是在勢力範圍基礎上的彩繪了，各國主權的充實和擴大以及技術進步使得它們可以到全球每一個地方尋找新的利益源泉。而且隨着安全威脅的普遍下降，經濟利益愈發凸顯出來，各國都把經濟社會發展當成國家利益的優先選項，至少爲了安全而舍經濟，這越來越難以成爲各國的現實政策。
美國和西方的一些精英的確思想落伍了，他們把中國想象成一個極力擴張的帝國，無論中國到世界上的哪個國家或地區拓展合作，他們都將之視爲中國“擴張戰略”的一部分。他們真的看錯了中國，也看錯了這個時代和世界。
RCEP是一個開放、平等互利的合作體系，全區域的22億人口都將因它而獲益，每一個企業和消費羣體所發生聯繫的外部經濟環境都大大拓寬了，他們的發展潛力也因此得到更多釋放機會。企業和消費者更好了，國家利益安有受損之理？
總結說來，RCEP證明了，一些美國和西方精英眼裡的“中國野心”和“中國擴張”都摻入了太多他們的主觀偏見，由此及彼，他們也需反思是如何把中國“一帶一路”倡議同樣給看歪的。爲什麼他們極力抹黑的“一帶一路”合作在廣大沿線國家那麼受歡迎，而那些國家不可能是傻子。
無需過度高估RCEP的意義，但它無疑可以進一步鞏固中國人的一個信心：多邊主義還很有生命力，我們參與其中的空間非常廣闊。我們迄今堅持走互利共贏的發展之路，這做得很對。今後我們要繼續那樣走，沒有人能夠攔住我們。