審計處統計地方政府欠債近9千億　每一欠稅人欠68餘萬

財經中心／綜合報導

審計部22日公佈100年度「直轄市及縣市地方決算審覈結果年報」，各縣市公共債務未償餘額共8822.1億，前兩名分別是高雄市2032億元、臺北市2028億元。歲入(年初)決算審定數新臺幣9393億元，歲出(年末)決算審定數9862億元，歲入歲出差短469億元；經舉債、移用歲計賸餘，收支仍短絀131億元。

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審計部建議，各地地方政府應落實財政自主、開徵特別稅課方案；強化地價評議機制，合理課徵土地、房屋稅捐，通盤檢討現行各項收費項目標準，落實使用者及受益者付費原則。

審計部表示，地方財政持續惡化，除了金門縣、連江縣沒有公共債務未償餘額以外，其他20縣市的公共債務未償餘額合計高達8822.1億；而從公共債務未償餘額佔該市縣歲出決算數比率來看，以高雄市160.39%最高，苗栗縣128.95％居次，宜蘭縣120.4%、臺北市117.21%；顯示地方公共債務未償餘額居高不下，如果把潛藏負債納入，財政狀況更困窘。

審計部說，地方政府潛藏負債情況，積欠健保、勞保、就業保險等補助款1274億餘元，退休公教人員優惠存款差額利息328億餘元，舊制軍公教人員退休金未來應負擔數3兆1681億餘元；地方人事費決算數高達4537.6億元，佔各市縣自有財源3950.9億元的114.85%；其中，澎湖縣494.01%最高，臺東縣409.71%次之。

依據審計部統計，地方政府歲入主要來源是稅課收入，但自有財源的課稅收入也只佔歲入決算審定數總額的29.17%；而各縣市地方稅10萬元以上的鉅額欠稅案件有2萬多件、156億餘元，佔未徵起數餘額的50.24%，平均每一欠稅人欠稅金額68萬餘元。