人權和平至上,釣魚臺爭議留待談判解決!

日本讀賣新聞》拍攝到7名保釣人士拿着中國五星旗中華民國國旗,登上釣魚臺。(圖/翻攝自《讀賣新聞》)

劉性仁

針對14名香港保釣人士登上釣魚臺後,共插兩岸旗幟一事而遭日本逮捕,日本首相野田佳彥表示,將「依法嚴肅處理」。日本東京都官員亦表示此舉不會影響尖閣諸島釣魚臺列嶼)的購買計劃。對於日方的態度,釣魚臺爭議問題恐怕各方都需要高度剋制,不宜有任何主動挑釁的行爲,日方的購買計劃倘若仍一意孤行繼續執行,將使局勢更加複雜,但無論如何,日方都必須無條件釋放遭到逮捕之人士,否則號稱民主國家重視民主、自由與人權的日本將難以令世界信服,日本也將面臨到周邊孤立及多邊作戰的不利局面。

首先,日方以「石垣」號、「與那國」號和「波照間」號大型巡邏艦驅逐艦等具有高機動性船艦對付登島人士,是否合乎比例原則及防衛過當?日本巡邏船雖以無線通訊警告保釣船不要靠近日本領海,但日方衝撞行爲畢竟已經發生。其次,日方針對具有爭議性領土單方片面宣佈及事實佔有行爲亦不無爭論的空間,並據此爲正當防衛的理由,非但無助爭議的解決,反而會助長各國間的民族情緒,更易產生擦槍走火之摩擦行爲,最後釀成無法收拾的遺憾。

對於臺灣來說,當然穩定及人權是最優先考量,但釣魚臺是中華民國宜蘭縣領土的一部分,並在宜蘭縣長表態壓力下,並有我國國旗出現,故我方政府應適時表態,一方面呼籲各方理性剋制,更重要的是必須兼顧人道及民主的價值,日方在釣魚臺列嶼逮捕香港保釣人士動作,非但無助於區域和平與安全,並且會增高緊張情勢,故爲了維持區域穩定與和平,日方應無條件儘速釋放香港保釣人士,以避免造成更大的對立及事態擴大。

然而,我們必須思考的是,釣魚臺爭議究竟應該如何解決?在日方搶佔先機之下,我方如何能捍衛中華民國主權及相關資源權及漁權?面對宜蘭縣長的表態與壓力,爲了顧及宜蘭縣漁民權利,馬政府如何在軟中帶硬,硬中帶軟?這實在是一門大學問;站在第三者立場的美國來看此局勢發展,美國國務院發言人努蘭指出,挑釁行動無助於事,大家應坐下來談,尋找解決問題之道。問題是,在日方頻頻出現主動挑釁之舉,引發後續效應,該停止的挑釁行爲究竟在哪邊?答案其實相當清楚,日方一天不停止購買及諸多被外界認定爲挑釁行爲,兩岸四地就一天不會停止抗議及登島動作,長此惡性循環,東亞局勢難穩,世界永難和平。

總之,以人權及和平角度來看,日方都必須儘速釋放香港保釣人士,以避免事態擴大,民族情緒一旦被激起恐怕後續將很難圓滿解決;馬政府在面對中華民國主權及地方政府的壓力及民衆權益時,表態及適度的動作是必要的,畢竟沉默並不會換來野心者的自我節制,中華民國主權必須得到充分的尊重,也期盼所有抗議動作都能以理性及和平爲考量,畢竟生命無價。另外,馬英九總統提出的「東海和平倡議」,此時正面臨最嚴峻的考驗,在實力原則的客觀現實下,是否最後只會是一個理想?答案馬上便可知曉。

●作者劉性仁,北市,博,中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor@ettoday.net