取締若不起訴 法界：房東必提訴願

麻將協會被掃蕩後，常獲不起訴處分。圖爲2018年警方同步查抄萬華區3家麻將協會，以警備巴士帶回大批賭客。（本報資料照片）

北市警出手整頓掛羊頭賣狗肉的麻將館歪風，引來法界質疑。律師張耀宇指出，性交易屬社維法，警方可直接裁罰，警察說了算，賭博電玩及毒品因有較明確事證，通常會起訴判刑。但麻將館是否構成賭博，一直有爭議，北市府在未正式判決前，僅憑取締就逕行斷水電，將來若不起訴，房東一定訴願。

張耀宇表示，麻將休閒館是否涉賭博罪，並非警察能決定，畢竟目前在警方移送後，不起訴、無罪近8成，就連過去扁、馬市府任內斷水電的行政鐵腕，都屢屢鬧上法院。他認爲北市這回列管麻將館的爭議極大，將會引發不小反彈。

事實上，打着娛樂之名，私下供人賭博的麻將館，至少20多年曆史，業者爲求生存，不斷變更型態，遊走法律邊緣與檢警鬥法。

北市最早的麻將協會在西門町，當年以發揚國粹爲名，成立人民團體麻將協會，早年採會員制，一般人不能隨意進入，聚賭誆稱是爲出國比賽集訓，並用點數卡換現金。

麻將場規定自摸的人要付抽頭金，業者也改良，在協會放「樂捐箱」，客人自己丟錢進去，被抓就辯稱是樂捐給協會，他們沒抽頭。後來因請照困難，業者發展「加盟」模式，在各縣市成立辦事處，1張執照全臺都能用，內政部2018年依人民團體法，廢止3家協會的許可。

這幾年業者不開協會，改申請桌遊項目的「休閒館」，宣稱麻將也是桌遊，甚至拓展主題餐廳，吃喝打牌一條龍。

麻將館也引來不少治安紛擾。上月林姓通緝犯把萬華某麻將棋牌社當賭場勒索不成，氣得撂人持榔頭砸店泄憤，驚動警方。