平均地權條例初審通過 炒房最高罰5千萬

被視爲政府打房起手勢的《平均地權條例部分條文》修正草案，昨天在立法院內政委員會初審通過。圖爲臺北市區。（本報資料照片）

民進黨在九合一大選慘敗後，被視爲政府打房起手勢的《平均地權條例部分條文》修正草案，昨天在立法院內政委員會初審通過，明訂若炒房明顯影響市場秩序或壟斷轉售牟利，最高可處5000萬元罰鍰，限期未改善者，可連續處罰，並建立檢舉獎金制度。內政委員會召委王美惠並裁示，不必再作朝野協商，直接送至院會三讀。

中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全說，修法版本有許多不合理之處，營建業已面臨經濟嚴重衰退，政府不解決缺工、缺料問題，又要斷掉開發商的資金鍊，稅賦成本越來越重，別國都在全力救經濟，政府還要修法打炒房，整個營建業界非常失望，難道營建業的百萬員工與從業人員，就不是國民嗎？

蔡英文總統在大選後，召開高層財經檢討會議，結論之一是抑制房價。民進黨內有人認爲，要拉回年輕選票，唯有拿出力道打房。在野黨也將打房作爲政策主力，《平均地權條例》修正草案，除行政院版外，民衆黨與時力提出黨團版，朝野立委也各提版本，共有9個版本草案，昨天內政委員會依行政院版修正動議通過，並通過國民黨立委李德維、民進黨立委江永昌各2案附帶決議。李德維提出附帶決議要求，行政院須重新檢討房地合一稅的收入分配，研議有利於首購族的利息補貼。江永昌附帶決議爲紅單轉售、限制契約轉讓及炒作行爲等除違規罰鍰外，並獨立追繳不法所得利益，並請內政部在6個月內研討回復立法院內政委員會。

行政院版5大重點，包括限制預售屋紅單轉讓換約、重罰炒作行爲、建立檢舉獎金制度、管制私法人（公司、企業）購屋，並要求預售屋買賣契約解約時須申報登錄，並明訂若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛僞交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，最高可處5000萬元罰鍰，限期未改善者，可連續處罰。

最受矚目的是進一步限制私法人買屋與轉售，私法人購買住宅，應檢具使用計劃，並在取得房屋登記完畢後5年內，不得辦理移轉、讓與或預告登記。楊玉全表示，房地合一稅2.0已對私法人購屋課有重稅，如藉由公司名義炒作，實質稅率高達60.4％，相信已有遏阻效果，如再限制私法人購屋，只有妨礙交易、造成糾紛。

中華民國不動產代銷公會全聯會理事長謝坤成表示，政府一連串打房，加上央行持續升息，巿場來客量與成交量都急凍，部分個案甚至一週都沒客人要看屋，選在房巿急凍間下重手，是政治的目的嗎？