龐建國》兩岸的底線與越線

外交部長吳釗燮。(資料照)

中國大陸在5月29日舉行了制定《反分裂國家法》15週年的座談會,大陸全國人大委員長戰書在會上發表談話。談話中表示,如果臺獨勢力一意孤行甚至鋌而走險,大陸將依《反分裂國家法》中有關「非和平統一」的規定,採取一切必要的手段

在此之前,外交部長吳釗燮5月26日接受了美國右派媒體福斯新聞視訊訪問。訪問中吳釗燮提到,北京趁着世界各國忙於防疫工作的時候,要制定「港版國安法」,下一步就可能會對臺灣動武。對於吳釗燮的說法,蔡英文總統的迴應是「要求相關單位部會對整個情勢發展預判,都加緊來做」,頗有點爲吳釗燮背書味道

把這兩個場景連繫起來,我們不能不說,臺灣是往兵兇戰危的境地靠近了。但是,情勢真的需要往這個方向演進嗎?兩岸關係和平發展的道路是否真的走不下去了?其實事情沒那麼悲觀,關鍵在於臺灣在美中兩強之間要如何選邊以及扮演什麼樣的角色

慄戰書的說法雖然警示意味濃厚,但底線畫得很清楚,那就是《反分裂國家法》不是衝着臺灣人民,而是針對臺獨分子外國勢力。只要不跨越宣佈法理臺獨、勾結外國勢力、永久拒絕統一等底線,大陸就不會採取「非和平手段」來對付臺灣,所以,「非和平手段」是臺灣越線時纔會採取的動作

因此,吳釗燮的說法不禁令人懷疑,民進黨政府是否準備把臺灣往趨近甚至跨越《反分裂國家法》底線的方向推進?而這樣的質疑並不是毫無根據的,因爲過去一段時間裡,特別是新冠疫情爆發以來,蔡政府不斷向海峽對岸釋放惡意訊息,同時,一面倒地抱着美國大腿取暖。在美中不斷升高的衝突中,民進黨政府似乎打定主意要充當美國打擊中國大陸的馬前卒

如此堅定地「聯美抗中」,會爲臺灣帶來什麼樣的後果綠營人士經常會爲美國一些口惠的「友臺」動作而興奮莫名、雀躍不已,卻無法告訴我們這些動作到底能爲臺灣帶來了什麼實質好處。

別的不說,就以經貿爲例,即使兩岸關係惡化,大陸官方至今沒有表示出要中止ECFA的意圖。相對的,1994年就已經簽署的「臺美貿易暨投資框架協議」(TIFA),到現在都沒談出什麼名堂來,川普還把臺灣列入不公平貿易的觀察名單中。這些年來,臺灣對大陸及香港貿易順差對臺灣GDP的貢獻都在20%上下,臺美貿易順差的貢獻則爲2%左右,是誰更實質地幫助臺灣維持了一個還過得去的經濟局面?充當美國馬前卒又能爲臺灣百姓謀得什麼福祉

作者爲中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授