美國會通過國防授權法案 邀臺參與環太軍演

美國參議院今天以88票贊成、11票反對通過2022年財政年度國防授權法案。這項法案已於7日於衆議院以363票贊成、70票反對的壓倒性票數通過。在參院今天表決通過後，法案將送白宮由拜登（Joe Biden）簽署後生效。

國防授權法案總額高達7680億美元，其中包括爲了威嚇中國所提出的太平洋嚇阻倡議（Pacific Deterrence Initiative）的71億美元，以及多項提升臺灣自我防衛能力的具體措施。

法案關於臺灣部分主要在第1246至1249條。國會指出，美國政策是維持維持美軍阻止中國武力犯臺、造成既成事實（fait accompli）的能力，並要求美國國防部長遞交臺灣防衛能力評估報告，協助臺灣發展不對稱防衛能力，並加強美國加強美國國民兵（National Guard）與臺灣合作。

國會在法案中提出意見，呼籲美方與臺灣進行實地訓練與軍事演習，包括酌情邀請臺灣參加2022年環太平洋軍演（RIMPAC），使臺灣能確保足夠的自我防衛能力，並促進國防官員在內的美臺官員在戰略、政策與職能層級的交流，特別是強化國防規劃合作、提高美臺軍事力量的互可操作性與加強臺灣後備力量等。

國會也要求美國國防部長自2022年至2027年，須向國會相關委員會遞交年度報告，評估協助臺灣透過智慧財產權轉移、共同開發或聯合生產等方式，在國內生產防衛性不對稱能力的可行性與可取得性，協助臺灣當前與未來防衛性不對稱能力與美國和其盟友與夥伴的軍事能力的相互操作性，第一份報告需在法案通過生效180天內提出。

美臺國民兵合作方面，法案要求美國國防部長最晚在2022年2月15日前，必須向國會相應委員會提交關於加強美國國民兵（National Guard）與臺灣合作的可行性與適當性報告。

法案在談及中國在拉丁美洲與加勒比海發展與擴張現況時，也提到需注意中國持續對拉美與加勒比海地區施壓與臺外交往來，鼓勵當地國家與組織轉向中國。