樑東屏/一帶一路 全東南亞都跟拜
▲東南亞各國對「一帶一路」的反應最爲熱烈,且皆認爲有助於推動區域新型合作,促進該國經濟增長。(圖/視覺中國CFP/示意圖)
中國大陸今年5月於北京舉辦了一帶一路合作高峰論壇,共有29國的元首和領導人、一百三十多個國家和六十多個國際組織代表出席,連原先擺足抵制姿態的美國及日本,最後都「不得不」派出高層次代表與會,堪稱是中國大陸建政以來最大規模的主場外交盛事。
當時,這個盛會在臺灣的新聞報導上幾乎不見蹤影,唯一前去採訪的臺灣媒體也用很膚淺、浮面的觀察,寫出一篇以「大拜拜」爲主題的報導。殊不知,在臺灣把「新南向」喊得震天價響的同時,被臺灣當作「南向標的」的東南亞國家,如印尼、馬來西亞、泰國、新加坡、越南等,幾乎沒有任何人在談臺灣的「新南向」。大家熱切討論的都是中國所倡議的「一帶一路」,深恐錯過了這班已經噴發前進的列車。這一點,新加坡的表現最有意思。
事實上,中國大陸此次舉辦的一帶一路合作高峰論壇有個很讓人矚目的亮點,就是新加坡總理李顯龍未獲邀參加。新加坡位據馬六甲海峽咽喉,理當是中國大陸「一帶一路」倡議上的重要據點之一,但新加坡卻不在「一帶一路」的地圖上,而是從越南繞過新加坡直接到下一站的馬來西亞,再加上李顯龍未獲邀與會的事實,讓人產生許多猜測與聯想。
不過,新加坡倒能「打落牙齒和血吞」,先由國家發展部長兼財政部第二部長黃循財向媒體表示,「邀請之事由中方決定」,暗指是中國沒有邀請李顯龍,並非李顯龍不想去。但黃循財馬上也接着表示,中國大陸商務部的資料顯示,中國大陸對新加坡的投資佔其對「一帶一路」沿線國家投資總額的3成,而這些資金最終多數被投入其他亞洲國家。
另外,李顯龍本人也於上個月藉在德國漢堡出席會議之便,與中國國家主席習近平會面。對此,新加坡總理公署在會後所發佈的文告中指稱,李顯龍和習近平討論新中如何合作以推行「一帶一路」計劃,包括已在金融服務和航空連接上取得不俗進展的重慶互聯互通項目,以其作爲「一帶一路」計劃的示範項目。
凡此種種,都不難看出新加坡亟欲參與「一帶一路」之心。
與新加坡緊鄰的馬來西亞也一樣。馬來西亞的中文報章,幾乎每天都可以看到「一帶一路」的字眼,大馬華人社團領袖在宴會上也不忘提「一帶一路」。事實上,大馬被中國大陸視爲全球推動「一帶一路」最積極的國家,在「一帶一路」的名堂下,大馬許多產業被中國企業收購,中國大陸雄厚的資金源源不絕地涌入大馬,建設海港與鐵路,欲使大馬變成「一帶一路」區域中心。
就連馬來亞大學中國研究所高級講師林德順博士在接受《亞洲週刊》訪問時也指出,在一些西方人眼裡,中國大陸的「一帶一路」戰略是帝國主義,他們還嘲笑大馬加入此行列,「事實上大馬政府從此戰略中,已看到了無限商機及有利於國家建設發展的潛能」。
▲昆曼公路是中國第一條國際高速公路,起於雲南省會昆明止於泰國首都曼谷,也是「一帶一路」的大通道(圖/視覺中國CFP)
泰國也是如此,在泰國卓然有成的勤和集團董事長張揚就指出,一帶一路合作高峰論壇泰國總共派出6個部長與會,現在相關部門都很熟悉「一帶一路」,幾乎每個人都對英文的「One Belt One Road」朗朗上口,而且任何事情只要跟「一帶一路」掛上鉤,立刻通行無阻。張揚也舉例說道,不久前他爲了推展故鄉土樓文化在泰國舉辦活動,特別將之取名爲「土樓文化與一帶一路」,結果各種審批異常順利。
在泰國深具影響力的外商聯合會主席康樹德同樣表示,泰國現在全力推動的「東部經濟走廊」,目的就是要跟「一帶一路」對接。與泰國政治高層有深厚關係的康樹德說,泰國政府很瞭解「一帶一路」可能帶來的經濟利益,絕對不會輕易錯過。
中國大陸是於2013年正式提出「一帶一路」,至今爲止,中資企業在「一帶一路」沿線二十多個國家已經建設了56個經貿合作區,爲東道國創造了近11億美元的稅收,稍微有點經濟眼光的人,都不難發現其中潛藏的機會。
印尼科學研究地域資源中心主任嘉奈瓦蒂便說,印尼需要外國投資促進發展,而「一帶一路」就提供了這麼一個機會。越南中國研究院副主任阮春強也表示,中國的「一帶一路」戰略與越南的「兩廊一圈」戰略對接能爲兩國帶來發展機遇。雲南大學緬甸研究院院長李晨陽提及,緬甸是連接「21世紀海上絲綢之路」與「絲綢之路經濟帶」的關鍵節點之一,緬甸的很多精英也想搭「一帶一路」的順風車,加速緬甸的發展。
所以,東南亞各國誰知「新南向」?爲了拚經濟,大家都在瘋「一帶一路」!
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●樑東屏,前中國時報東南亞特派員。《亞洲週刊》、《人間福報》、《新明日報》專欄作家。以上言論不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net