理財週刊/機警方免噬臍恨
文/馬凱
不機警常招禍殃,衆目睽睽之下的主政者尤其如此。新政府上任以來,內外環境基本上可謂風平浪靜,並無重大意外。但兩個多月來,臺灣內外一點也不平靜。
在外,兩岸關係降到冰點,對岸還不斷以各種方式進行杯葛。在內,則種種爭議幾未停歇:從端午節忽然宣佈廢止國道夜間暫停收費;到軍演士官獨力誤射雄三飛彈;乃至近日來鬧得沸沸揚揚的「七休一」新制等。而且,罪魁禍首都是政府自身。「九二共識」通關密語的爭執牽涉衆多,姑且不論;國內「莫須有」的種種風波,就深值檢討。
除了誤射雄三涉及軍方陳年積習,新政府尚不必負全責;交通部貿然宣佈停止夜間免費,及勞動部貿然宣佈八月一日起廢除沿用三十年的「七天內例假可協商挪移函釋」,引來滿城風雨,則完全不能責怪他人。新政府的民意支持度兩個月來大幅下跌,完全反映人民對此類作爲的不滿。
然而不論取消夜間免費還是廢止函釋,都事出有因,且皆基於關懷民瘼。前者是交通部長認爲大批民衆夜間國道長途往返,安全堪虞。後者則是勞動部不忍見受僱人員過度勞累,而順應親勞工立委的要求,毅然取消函釋。
此二恰是用心良善,卻未必討好的最佳例證。其共同過錯,正如媒體標題:「神經太大條!」交通部長一上任,百官尚未就定位,就根據一己心證,認爲夜間開車不安全,急速下令已在眼前的端節連假廢止行之多年的夜間停止收費。結果連假大塞特塞,交通部成衆矢之的。
勞動部六月底順應立委主張,未有任何配套措施、「一例一休」的勞基法修法八字尚差一撇,遽爾宣佈八月一日起廢除例假挪移舊制;像捅了馬蜂窩,客運業、媒體業、旅遊業包括臺鐵都以激烈行動反制。最後只好在實施前夕由行政院緊急宣佈,兩個月內不強制處罰。如不急於一時,發佈重大政策前,先了解可能造成的反應、社會大衆的態度、對現實情況會造成的衝擊、解決方法等;然後機敏地觀察最佳行動時機,做好充分準備;一旦時機到來,迅猛一擊即成功。每個成功者原本如此行事,主政者動見觀瞻,一言一動都深深牽動萬民禍福;在良善用心之下,更要機警敏銳,方不致造成噬臍不及之憾。
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